Федеральные правила аудиторской деятельности являются обязательными. Стандарты в аудиторской деятельности

17.Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, их назначение и содержание.

Правила аудиторской деятельности – единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

1. федеральные правила;

2. внутренние правила, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также правила аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на:

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.

18.Виды сопутствующих аудиту услуг. Их краткая характеристика.

Основными услугами сопутствующими аудиту явл.:

    Постановка б/у . (вновь созданное предприятие)

Формирование структуры бухгалтерии и должностных инструкций бух-го персонала.

Выбор формы б/у (ж/о, мемориально-ордерная)

Разработка учетной политики

Разработка графика документооборота для п/п.

2. Восстановление б/у. На основе первичных и прочих документов отлаживающихся б/у в целом или по подразделениям.

3. Ведение б/у. В том случае если на предприятии нет бух. службы или бухгалтера в штате п/п. Б/у может осуществляться специализированной организацией, в т.ч. аудиторскими на договорной основе.

4. Составление финансовой бух. отчетности.

- по данным учетных регистров представленными экономическими субъектами.

5. Бухгалтерское и налоговое консультирование.

- подготовка объяснений в устной или письменной форме по вопросам б/у и налогообложения.

6. Проведение АХД. Аудиторы помогают разобраться в финансовом положении п/п, наметить пути выхода из кризиса.

7. Правовое консультирование по вопросам правового характера

8. Автоматизировать б/у и др.

Все услуги подразделяются:

А) на совместимые с проведением обязательного аудита – все кроме п.2,3,4.

Б) не совместимые с проведением аудита – 2,3,4.

19.Сопутствующие аудиторские услуги, оказание которых регулируется федеральными правилами (стандартами) аудита.

ПРАВИЛО (СТАНДАРТ) АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Целью правила (стандарта) является установление видов, правил и условий оказания услуг, которые могут выполнять аудиторские фирмы и аудиторы, работающие самостоятельно в качестве индивидуальных предпринимателей.

Задачами правила (стандарта) являются :

а) определение и классификация сопутствующих аудиту услуг;

б) изложение общего порядка оказания услуг, сопутствующих аудиту;

в) определение требований к аудиторским организациям по оказанию сопутствующих аудиту услуг;

г) распределение ответственности между аудиторской организацией и экономическим субъектом при оказании сопутствующих аудиту услуг;

д) особенности оформления оказания сопутствующих аудиту услуг и результатов их выполнения.

Требования данного правила (стандарта) являются обязательными для всех аудиторских организаций при оказании сопутствующих аудиту услуг, перечень которых представлен в настоящем стандарте, за исключением тех его положений, где прямо указано, что они носят рекомендательный характер.

Под оказанием сопутствующих аудиту услуг понимается предпринимательская деятельность, осуществляемая аудиторскими организациями помимо проведения аудиторских проверок. Оказание таких услуг требует от исполнителей соблюдения в установленных случаях независимости, а также профессиональной компетентности в областях:

а) аудита;

б) бухгалтерского учета;

в) налогообложения;

г) хозяйственного права;

д) экономического анализа;

е) других разделов экономики.

Сопутствующие аудиту услуги можно классифицировать следующим образом:

а) услуги, совместимые с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки;

б) услуги, несовместимые с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки.

Услуги, совместимые с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки, оказывают по:

а) постановке бухгалтерского учета;

б)анализу хозяйственной и финансовой деятельности;

в) оценке экономических и инвестиционных проектов, экономической безопасности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля экономического субъекта;

г) консультационным услугам по вопросам финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства, инвестиционной деятельности, менеджменту, маркетингу, оптимизации налогообложения, регистрации, реорганизации и ликвидации предприятий;

д) информационному обслуживанию;

и) экспертному обслуживанию;

к) подбору и тестированию бухгалтерского персонала экономического субъекта;

л) другие.

Услуги, несовместимые с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки, оказывают по:

а) ведению бухгалтерского учета;

б) восстановлению бухгалтерского учета;

в) составлению налоговых деклараций;

г) составлению бухгалтерской отчетности.

Сопутствующие аудиту услуги подразделяются на:

а) услуги действия (услуги по созданию документов, состав которых установлен в договоре с экономическим субъектом, ранее экономическим субъектом не созданных.)

б) услуги контроля (услуги по проверке документов на предмет их соответствия критериям, согласованным аудиторской организацией с экономическим субъектом);

в) информационные услуги (услуги по подготовке устных и письменных консультаций по различным вопросам).

Примерный перечень сопутствующих аудиту услуг дан в классификаторе, приведенном в приложении 1.

Результатом оказания сопутствующих аудиту услуг являются документально оформленные результаты (например, расчеты, консультации) и документы (первичные документы, регистры учета, отчетность, справки).

Аудиторская организация может оформить дополнительно письменную информацию руководству и (или) собственнику экономического субъекта по результатам оказания сопутствующих аудиту услуг. При этом следует действовать в соответствии с правилом (стандартом) "Письменная информация аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита".

20.Аудиторские стандарты. Сущность и содержание.

В соответствии со ст. 9 Фед. з-на о ауд. Деят-ти «Правила (стандарты) ауд. Деятельности», правила (стандарты) аудиторской деятельности - единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на:

федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности;

внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.(стандарты) аудиторской деятельности - единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации.

Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 14.12.2001 N 164-ФЗ)

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования правил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности профессионального аудиторского объединения, членами которого они являются.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 14.12.2001 N 164-ФЗ)

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности вправе самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключением планирования и документирования аудита, составления рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, которые осуществляются в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

  1. Шпаргалка по Аудиту (4)

    Шпаргалка >> Бухгалтерский учет и аудит

    ... аудита в стране – образование упол. фед. органа по регулированию ауд. деят. (ФОГРАД) и Совета по аудиту ... доказательства. Подтверждение представляет собой ответ на запрос об информации, ... анализ как составная часть аудита дает ответы на эти и другие вопросы...

  2. Шапргалка по Аудиту

    Реферат >> Бухгалтерский учет и аудит

    ... ; разрабатывать и издавать литературу и периодические издания по аудиту и сопутствующим ему услугам; представлять интересы... в себя понятия: организ структура п\п, распределения ответ -ти, кадровая политика, порядок подготовки...

  3. Шпаргалка по аудиту (1)

    Шпаргалка >> Бухгалтерский учет и аудит

    ... по аудиту 35 билетов 1. Понятие аудита , его цель и задачи. Аудит - предпринимательская деятельность по ... квалиф. После положительного ответа на письмо обязательство ауд... издавать литературу и периодические издания по

4.2.1. Правила аудиторской деятельности.

Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с едиными требованиями к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на:

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности;

Внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации.

Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности

Обязательный аудит – это ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.

Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:

1) организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

2) организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, страховой организацией (за исключением сельскохозяйственных кооперативов) или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средств которого являются предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами, фондом, источниками образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;

3) объем выручки организации (за исключением сельскохозяйственных кооперативов и их союзов) или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда;

4) организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют вышеназванному пункту 3. Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть понижены;

5) обязательный аудит в отношении этих организаций или индивидуальных предпринимателей предусмотрен федеральным законом.

Обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. При проведении обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности или собственности субъекта Российской Федерации составляет не менее 25 процентов, заключение договоров оказания аудиторских услуг должно осуществляться по итогам размещения заказа на оказание таких услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Соответствующие требования обязательного аудита компаний имеются и в украинском законодательстве. Согласно ст. 8 Закона Украины «Об аудиторской деятельности» от 22.04 1993 № 3125-XIII в редакции Закона Украины от 14. 09. 06 № 140-V проведение аудита является обязательным для:

1) участников рынка ценных бумаг, финансовых учреждений и других субъектов хозяйствования, отчетность которых в соответствии с законодательством подлежит официальному обнародованию, за исключением учреждений и организаций, которые полностью содержатся за счет государственного бюджета;

2) проверки финансового состояния учредителей банков, организаций с иностранными инвестициями, открытых акционерных обществ (кроме физических лиц), страховых и холдинговых, компаний, институтов совместного инвестирования, доверительных обществ и других финансовых посредников;

3) эмитентов ценных бумаг при получении лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг .

Аудиторская организация – коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги, может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества и при условии, что не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, – не менее 75 процентов. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.

Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать сопутствующие аудиту услуги. Индивидуальный аудитор не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности.

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования правил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности профессионального аудиторского объединения, членами которого они являются.

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в соответствии с
требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности вправе самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключением планирования и документирования аудита, составления рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, которые осуществляются в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

Предыдущая

Понятие и классификация стандартов аудиторской деятельности.

В настоящее время для регулирования аудиторской деятельности широко применяются как международные, так и национальные стан­дарты аудиторской деятельности.

Международные стандарты аудиторской деятельности.

Что касается международных стандартов, то в России имеются три варианта переведенных международных стандартов аудита:

1) дословный перевод МСА издания 1999 г. на русский язык, одоб­ренных Международной ассоциацией бухгалтеров (IFAC), которая вы­пускает данные стандарты;

2) стандарты аудита, подготовленные специалистами Российской коллегии аудиторов, представляющие собой перевод издания МСА 1994 г. с комментариями;

3) международные стандарты аудита 2001 г. Наиболее квалифицированно переведены именно МСА 2001 г.

Эти стандарты включают 10 групп, насчитывающих 54 стандарта. Международные стандарты аудита (International Standards of Auditing - ISA) выпускает Международная федерация бухгалтеров (International Federation of Accountants - IFAC), в которую входят национальные бухгалтерские организации более 130 стран. Россия в международной федерации бухгалтеров представлена ИПБ России. Международные стандарты аудита (МСА) предназначены для ис­пользования при аудите финансовой отчетности. Кроме того, МСА, применяются при аудите иной ин­формации и выполнении сопутствующих услуг. МСА следует применять только к существенным аспектам ауди­та. Международные стандарты аудита не отменяют национальных нормативных актов, регулирующих аудит финансовой (бухгалтер­ской) или иной информации к каждой отдельной стране.

Национальные правила (стандарты) аудиторской деятельности.

Национальные правила (стандарты) в России классифицируются в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» следующим образом (ст. 9):

1) Правила (стандарты) аудиторской деятельности представляют собой требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

2) Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях, а также правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

3) Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер.



4) Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации.

5) Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

6) Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности.

7) Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в соответ­ствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных правил (стандартов) ауди­торской деятельности вправе самостоятельно выбирать приемы и мето­ды своей работы, за исключением планирования и документирования аудита, составления рабочей документации аудитора, аудиторского за­ключения.

Российские правила (стандарты) подразделяются на: федеральные и внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности.

Федеральные аудиторские стандарты.

На основе Международных стандартов аудита были разработаны проекты первой группы новых федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности (ПСАД).

В состав первой группы вошли следующие федеральные ПСАД:

1) Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности;

2) Документирование аудита;

3) Планирование аудита;

3) Существенность в аудите;

4) Аудиторские доказательства;

5) Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности;

6) Контроль качества работы в аудите;

7) Оценка рисков и внутренний контроль;

8) Аффилированные лица;

9) События после отчетной даты;

10) Применимость допущения непрерывности деятельности;

11) Образование аудитора. Внутренние аудиторские стандарты.

Внутренние аудиторские стандарты подразде­ляются на:

1) внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в аккредитованных профессиональных аудиторских объединениях;

2) внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Первую группу стандартов разрабатывают аккредитованные про­фессиональные аудиторские объединения. Внутренние стандарты аудиторских организаций и индивидуаль­ных аудиторов представляют собой документы, детализирующие и регламентирующие единые требования к организации работы ауди­торских организаций, осуществлению и оформлению аудиторских услуг. Эти документы, как правило, должны быть приняты и утвержде­ны аудиторской организацией с целью обеспечения эффективности практической работы и ее адекватности принятым российским прави­лам (стандартам) аудиторской деятельности.

Прежде чем рассмотреть классификацию стандартов, отметим, что процессы стандартизации, разработки и применения стандар-тов носят универсальный характер.

Стандарт (от англ. standard — норма, образец, мерило) в ши-роком смысле слова — образец, модель, принимаемая за исход-ные для сопоставления с ними других объектов; нормативно- технический документ по стандартизации, устанавливающий ком-плекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и ут-вержденный компетентным органом.

Стандарты распространяются на различные сферы деятель-ности: науку, технику, промышленность и сельское хозяйство, про-изводство, строительство, здравоохранение, транспорт и др. Кос-нулась стандартизация и сферы бухгалтерского учета и финансового контроля , включая и аудит .

Термин «стандарт» в России (ранее в СССР) традиционно имеет техническую окраску, а произошедшее за последнее время расширение его смысла не настолько велико, чтобы охватить еще бухгалтерский учет и аудиторскую деятельность и подвести их под сферу компетенции Государственного комитета по стан-дартизации. Иначе говоря, с позиции, распространенной в Рос-сии, это все-таки правила (положения, предписания, нормы). Вме-сте с тем это аналог того, что в странах с развитой рыночной экономикой принято называть стандартами отчетности (учета) применительно к бухгалтерскому учету и стандартами аудита — применительно к аудиторской деятельности.

В этой связи в качестве определения национального (россий-ского) бухгалтерского стандарта был выбран термин «положение по бухгалтерскому учету» (ПБУ), а для аудиторской деятельно-сти — двойной термин «правило (стандарт)». Это разъяснение важно, поскольку в адрес России могут выдвигаться обвинения в отсутствии стандартов по бухгалтерскому учету и аудиту и в том, что бухгалтерский учет не ориентирован на современную тех-нологию, поэтому заключениям российских аудиторов дове-рять нельзя.

Аудиторские стандарты подразделяются на международные и национальные.

Международные стандарты аудита (МСА) разрабатываются Международной федерацией бухгалтеров (МФБ).

В предисловии к МСА отмечается, что их следует применять только к существенным аспектам, что свидетельствует о воз-можности использования национальных нормативных актов , ре-гулирующих аудит финансовой или иной информации в каждой отдельной стране. В этой связи целесообразно разрабатывать национальные стандарты аудита и сопутствующих услуг для бо-лее полного учета особенностей национальных систем законо -дательства, налогообложения, бухгалтерского учета и других ас-пектов финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий .

В предисловии к Международным стандартам аудита и со-путствующих услуг отмечено, что страны — члены МФБ могут применять МСА в качестве своих национальных стандартов. С этой целью Комитет по международной аудиторской практике (КМАП) подготовил текст заявления, который может быть использован для определения юридической силы принимаемых стандартов и возможности их использования в конкретной стране.

Возможны несколько вариантов использования МСА и на-циональных стандартов. Первый вариант предусматри-вает применение только МСА. Второй — создание и исполь-зование национальных стандартов аудита. И наконец, третий, так называемый комбинированный, вариант предусматривает как разработку национальных (по основным направлениям), так и использование международных стандартов (по общим про-блемам).

Россия в области как бухгалтерского учета, так и аудита вы-брала второй вариант, предусматривающий разработку полной гам-мы национальных стандартов.

В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской дея-тельности» национальные правила (стандарты) определены сле-дующим образом (ст. 9).

1. Правила (стандарты) аудиторской деятельности представля-ют единые требования к порядку осуществления аудиторской дея-тельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствую-щих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

2. Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразде-ляются на: федеральные правила (стандарты) аудиторской деятель-ности; внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельно-сти, действующие в профессиональных аудиторских объединениях; правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских ор-ганизаций и индивидуальных аудиторов.

3. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельно-сти обязательны для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением поло-жений, в отношении которых указано, что они имеют рекомен-дательный характер.

4. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельно-сти утверждаются Правительством РФ .

5. Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, ко-торые не могут противоречить федеральным правилам (стандар-там) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ни-же требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

6. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы впра-ве устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным пра-вилам (стандартам) аудиторской деятельности. Требования пра-вил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторских организа-ций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внут-ренних правил (стандартов) аудиторской деятельности профес-сионального аудиторского объединения, членами которого они являются.

7. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в со-ответствии с требованиями законодательных и иных норматив-ных правовых актов Российской Федерации и федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности вправе самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключением пла-нирования и документирования аудита, составления рабочей доку-ментации аудитора, аудиторского заключения, которые осущест-вляются в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

Закон предусматривает три вида правил (стандартов):

  • федеральные;
  • внутренние правила (стандарты) аккредитованных профес-сиональных объединений;
  • внутренние стандарты аудиторских организаций и индиви-дуальных аудиторов.

Федеральные стандарты являются внешними и носят универ-сальный характер.

Правила (стандарты) в основном имеют единую структуру по-строения и содержат обычно следующие разделы:

  • Общие принципы правила (стандарта)»;
  • Основные понятия и определения (если необходимо), ис-пользуемые в стандарте»;
  • Сущность стандарта»;
  • Практические приложения».

В разделе «Общие принципы правила (стандарта)» отража-ются:

  • цель и необходимость разработки данного стандарта;
  • объект стандартизации;
  • сфера применения стандарта;
  • взаимосвязь с другими стандартами.

Раздел «Основные понятия и определения, используемые в стандарте» охватывает новые термины и их краткую характе-ристику.

В разделе «Сущность стандарта» формулируется проблема, требующая описания, проводится ее анализ и приводятся методы решения.

Раздел «Практические приложения» включает различные при-ложения — схемы, таблицы, образцы документов и др.

Стандарт, так же как и другие нормативные документы, должен содержать такие непременные реквизиты: номер стандарта, дату ввода в действие, цель разработки, сферу применения стандарта, анализ проблемы, возможные процедуры решения проблемы.

Структура документа для оформления стандарта следующая: титульный лист, содержание, собственно текст стандарта, при-ложения к документу (по необходимости).

Международные стандарты аудиторской деятельности

В настоящее время разработкой Международных стандартов аудита занимается Международная федерация бухгалтеров (МФБ), которая является международным объединением лиц, имеющих профессию бухгалтера . Эта международная организация была ос-нована в октябре 1977 г. в целях координации на мировом уров-не деятельности профессиональных организаций в области учета , бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудита. Членами МФБ являются более 150 профессиональных организаций из 130 стран. Российская Федерация в МФБ представлена полноправным чле-ном — Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБиА) и членом-наблюдателем — общественной ор-ганизацией «Российская коллегия аудиторов» (РУФ-аудит).

За 2001—2005 гг. Международные стандарты были частично переработаны, и новые МСА издания 2005 г. появились на сайте Международной федерации бухгалтеров в марте 2005 г.

В табл. 8.1 приведен перечень Международных стандартов ауди-та и положений по международной аудиторской практике изда-ния 2005 г.

Изменения МСА связаны с тем, что в начале 2000-х годов за-падную экономику потрясли корпоративные скандалы. Были об-наружены факты существенного искажения рядом крупнейших международных корпораций своей отчетности (как правило, в сто-рону завышения прибыли и стоимости активов), и это ста-ло возможным при прямом попустительстве некоторых аудитор-ских фирм.

Таблица 8.1. Международные стандарты аудита и положения по международной аудиторской практике (издание 2005 г.)

Код документа Название документа на английском языке Перевод названия Комментарии
International Standards on Quality Con-trol (ISQCs) Международные стандарты контроля качества (МСКК)
1 Quality Control for Firms that Perform Audits and Reviews of Historical Finan-cial Information, and Other Assurance and Related Services Engagements Контроль качества для фирм, которые проводят аудиты и обзорные проверки исторической финансовой информации и другие задания по обеспечению уве-ренности и сопутствующим услугам Написан заново. Вступил в силу с 15 июня 2005 г.
Framework Основные принципы
International Framework for Assurance Engagements Международные принципы для зада-ний, обеспечивающих уверенность Написан заново. Вступил в силу с 1 января 2005 г.
Audits and reviews of historical financial information Аудит и обзорные проверки истори-ческой финансовой информации
100—999 International Standards on Auditing (ISAs) 100—999 Международные стандарты аудита (МСА)
120 Framework of International Standards on Auditing Основные принципы Международных стандартов аудита Отменен с декабря 2004 г. в связи со всту-плением в силу международных принципов для заданий, обеспечивающих уверенность
200 Objective and General Principles Gov-erning an Audit of Financial Statements Цель и общие принципы, регулирую-щие аудит финансовой отчетности Действует с 15 декабря 2004 г. Существенно переработан по сравнению со старой вер-сией в связи с подготовкой новых МСА 315 и 330 и с подготовкой но-вых версий МСА 500, в приложении приве-дены изменения, которые вступают в дей-ствие с 31 декабря 2006 г. (вызваны новой версией МСА 700)
210 Terms of Audit Engagements Условия аудиторских заданий Действует с 15 декабря 2004 г. с редакционны-ми изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новыми версиями МСА 500 и 700
220 Quality Control for Audit Work Контроль качества работы в аудите Утратил силу с 15 июня 2005 г.
220R Quality Control for Audits of Historical Financial Information Контроль качества для аудитов исто-рической финансовой информации Вступил в силу с 15 июня 2005 г. Сущест-венно переработан по сравнению с МСА 220 в редакции 2001 г.
230 Documentation Документирование
240 The Auditor"s Responsibility to Consider Fraud in an Audit of Financial State-ments Ответственность аудитора по рассмот-рению мошенничества в ходе аудита финансовой отчетности Действует с 15 декабря 2004 г. Существенно переработан по сравнению с МСА 240 в ре-дакции 2001 г.
240 The Auditor"s Responsibility to Consider Fraud in an Audit of Financial Statements Ответственность аудитора по рассмот-рению мошенничества в ходе аудита финансовой отчетности Действует с 15 декабря 2004 г. Существен-но переработан по сравнению с МСА 240 в редакции 2001 г.
250 Consideration of Laws and Regulations in an Audit of Financial Statements Учет законов и нормативных актов при аудите финансовой отчетности Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
260 Communications of Audit Matters with Those Charged with Governance Сообщение аспектов аудита лицам, наделенным руководящими полномо-чиями
300 Planning an Audit of Financial State-ments Планирование аудита финансовой от-четности Действует с 15 декабря 2004 г. Существен-но переработан по сравнению с МСА 300 в редакции 2001 г.
310 Knowledge of the Business Знание бизнеса
315 Understanding the Entity and Its Envi-ronment and Assessing the Risks of Ma-terial Misstatement Понимание субъекта и его окружения и оценка рисков существенного иска-жения
320 Audit Materiality Существенность в аудите Действует с 15 декабря 2004 г. с редакци-онными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новыми версиями МСА 240 и 500
330 The Auditor"s Procedures in Response to Assessed Risks Процедуры аудитора, выполненные в ответ на оцененные риски Написан заново. Действует с 15 декабря 2004 г.
400 Risk Assessments and Internal Control Оценка рисков и внутренний контроль Отменен с декабря 2004 г. в связи со вступ-лением в силу новых МСА 315, 330 и новой редакции МСА 500
401 Auditing in a Computer Information Sys-tems Environment Аудит в среде компьютерных инфор-мационных систем Отменен с декабря 2004 г. в связи со вступ-лением в силу новых МСА 315, 330 и новой редакции МСА 500
402 Audit Considerations Relating to Entities Using Service Organizations Учет при аудите особенностей субъек-тов, использующих обслуживающие организации Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
500 Audit Evidence Аудиторские доказательства Действует 15 декабря 2004 г. Существенно переработан по сравнению с МСА 500 в ре-дакции 2001 г.
Audit Evidence—Additional Considera-tions for Specific Items Аудиторские доказательства — допол-нительное рассмотрение особых статей
505 External Confirmations Внешние подтверждения Действует с 15 декабря 2004 г. с редакци-онными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
510 Initial Engagements—Opening Balances Первичные задания — начальные сальдо Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
520 Analytical Procedures Аналитические процедуры Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
530 Audit Sampling and Other Means of Testing Аудиторская выборка и другие проце-дуры выборочного тестирования Действует с 15 декабря 2004 г. с редакци-онными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
540 Audit of Accounting Estimates Аудит оценочных значений Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
545 Auditing Fair Value Measurements and Disclosures Аудит измерений и раскрытий инфор-мации о справедливой стоимости Действует с 15 декабря 2004 г. Написан зано-во после 2001 г., содержит также редакци-онные изменения, вызванные новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
550 Related Parties Связанные стороны Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
560 Subsequent Events Последующие события Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500, в приложении приведены изменения, кото-рые вступают в действие с 31 декабря 2006 г. (вызваны новой версией МСА 700)
570 Going Concern Непрерывность деятельности Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
580 Management Representations Заявления руководства Действует с 15 декабря 2004 г. с редакци-онными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новыми версиями МСА 240 и 500
600 Using the Work of Another Auditor Использование работы другого ауди-тора Пока остается в первоначальной редакции
610 Considering the Work of Internal Auditing Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
620 Using the Work of an Expert Использование работы эксперта Действует с 15 декабря 2004 г. с редакци-онными изменениями, вызванными новы-ми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500, в приложении приведены изменения, которые вступают в действие с 15 июня 2005 г. (связаны с новой редакцией МСА 200 и МСКК 1)
700 The Auditor"s Report on Financial Statements Аудиторский отчет (заключение) по финансовой отчетности Действует в редакции 2001 г. , но будет отменен после вступления в дейст-вие МСА 700R
700R The Independent Auditor"s Report on a Complete Set of General Purpose Finan-cial Statements Отчет (заключение) независимого ауди-тора по полному комплекту финансо -вой отчетности общего назначения Вступит в силу с 31 декабря 2006 г. Суще-ственно переработан по сравнению с преды-дущей версией МСА 700
701 Modifications to the Independent Audi-tor"s Report Модификации отчета (заключения) независимого аудитора Написан заново. Вступит в силу с 31 де-кабря 2006 г.
710 Comparatives Сопоставимые значения Действует с 15 декабря 2004 г. с редакцион-ными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
720 Other Information in Documents Con-taining Audited Financial Statements Прочая информация в документах, со-держащих проаудированную финансо-вую отчетность Действует с 15 декабря 2004 г. с редакци-онными изменениями, вызванными новыми МСА 315 и 330 и новой версией МСА 500
800 The Auditor"s Report on Special Purpose Audit Engagements Аудиторский отчет (заключение) по аудиторским заданиям для специаль-ных целей С31 декабря 2006 г. вступают в сипу редак-ционные изменения, вызванные новой вер-сией МСА 700
1000—1100 International Auditing Prac-tice Statements (lAPSs) 1000—1100 Положения по междуна-родной аудиторской практике (ПМАП)
1000 Inter-Bank Confirmation Procedures Процедуры межбанковского подтвер-ждения Пока остается в первоначальной редакции
1001 IT Environments — Stand-alone Personal Computers Среда ИТ Автономные персональные компьютеры Отменен с декабря 2004 г.
1002 IT Environments — On-line Computer Systems Среда ИТ Онлайновые компьютерные системы Отменен с декабря 2004 г.
1003 IT Environments — Database Systems Среда ИТ Системы баз данных Отменен с декабря 2004 г.
1004 The Relationship Between Banking Su-pervisors and Banks" External Auditors Взаимоотношения между органами бан-ковского надзора и внешними ауди-торами Пока остается в первоначальной редакции . С 2003 г. все вновь создавае-мые (редактируемые) МСА включают новые разделы «Особенности аудита малых пред-приятий». Можно ожидать, что со временем данный ПМАП перестанет существовать как самостоятельный документ
1006 Audits of Financial Statements of Banks Аудит финансовой отчетности банков Пока остается в первоначальной редакции
1007 Communications with Management Контакты с руководством клиента Отменен с июня 2001 г.
1008 Risk Assessment and Internal Control — CIS Characteristics and Considerations Оценка рисков и система внутреннего контроля — характеристики КИС** и связанные с ними вопросы Отменен с декабря 2004 г. в связи со вступ-лением в силу новых МСА 315, 330 и новой редакции МСА 500
1009 Computer-assisted Audit Techniques Методы аудита с помощью компью-теров Отменен с декабря 2004 г.
1010 The Consideration of Environmental Mat-ters in the Audit of Financial Statements Учет экологических вопросов при ауди-те финансовой отчетности Пока остается в первоначальной редакции
1011 Implication for management and Audi-tors of the Year 2000 Issue Выводы для руководства клиента и аудиторов по вопросу 2000 г. Отменен с июня 2001 г.
1012 Auditing Derivative Financial Instruments Аудит производных финансовых ин-струментов Пока остается в первоначальной редакции
1013 Electronic Commerce — Effect on the Audit of Financial Statements Электронная коммерция — влияние на аудит финансовой отчетности Написан заново после 2001 г.
1014 Reporting by Auditors on Compliance with International Financial Reporting Standards Отчеты аудиторов о соответствии Ме-ждународным стандартам финансовой отчетности Написан заново после 2001 г.
2000—2699 International Standards on Review Engagements (ISREs) 2000—2699 Международные стандарты по заданиям по обзорной проверке
2400 Engagements to Review Financial Statements Задания по обзорной проверке финан-совой отчетности Перенумерован, ранее назывался МСА 910
Assurance engagements other than audits or reviews of historical financial information Задания, обеспечивающие уверен-ность, иные, нежели аудиты или об-зорные проверки исторической фи-нансовой информации
3000—3699 International Standards on Assurance Engagements (ISAEs) 3000—3699 Международные стандарты по заданиям, обеспечивающим уверен-ность
3000R Assurance Engagements Other than Audits or Reviews of Historical Financial Information Задания, обеспечивающие уверенность, иные, нежели аудиты или обзорные проверки исторической финансовой информации Заменил МСА 100
3400 The Examination of Prospective Finan-cial Information Исследование ожидаемой финансо-вой информации Перенумерован, ранее назывался МСА 810
Related services Сопутствующие услуги
4000—4699 International Standards on Related Services (ISRSs) 4000—4699 Международные стандар-ты по сопутствующим услугам
4400 Engagements to Perform Agreed-upon Procedures Regarding Financial Infor-mation Задания по выполнению согласован-ных процедур в отношении финансо-вой информации Перенумерован, ранее назывался МСА 920
4410 Engagements to Compile Financial In-formation Задания по компиляции финансовой информации Перенумерован, ранее назывался МСА 930

Изменения пошли по двум направлениям. Были предприняты меры по ужесточению контроля за аудиторами. Так, в США был принят Закон Сарбанеса—Оксли (COSO), предусмотревший для этого целый ряд мер. В ряде других экономически развитых стран Запада, где традиционно регулирование аудита проводилось са-мими общественными организациями или объединениями ауди-торов, в настоящее время наблюдается тенденция усиления го-сударственного влияния на такое регулирование. В то же время и Международная федерация бухгалтеров интенсифицировала свою законотворческую деятельность и внесла целый ряд изме-нений в МСА.

Одним из основных постулатов COSO является прямая от-ветственность как совета директоров, так и менеджмента за соз-дание и обеспечение эффективного осуществления ориентирован-ного на риски внутреннего контроля предприятия .

Принципы COSO и легли в основу новой редакции МСА, появившихся после 2001 г. Внесение изменений в Международ-ные стандарты аудита потребовалось для того, чтобы повысить эффективность работы аудиторов и несколько снизить их трудо-затраты без снижения качества работы, что позволило бы избе-жать слишком резкого скачка аудиторских гонораров.

В новом сборнике МСА изменена структура. В сборнике 2001 г. все документы были размешены в двух разделах — Меж-дународные стандарты аудита и Положения по международной аудиторской практике (в начале сборника был напечатан Кодекс профессиональной этики аудиторов); сейчас появились дополни-тельные разделы по Международным стандартам контроля каче-ства, по основным принципам регламентирующих документов, по заданиям, обеспечивающим уверенность, и по сопутствующим услугам. Несколько МСА (810, 910, 920 и 930) перешли из обще-го раздела по стандартам во вновь образованные разделы, и по-менялась их нумерация (код).

Основное отличие состоит в том, что использование подхо-дов COSO к аудиту привело к созданию новых МСА 315 и 330. В этих стандартах по-новому изложена концепция аудиторских рисков; приведены иные, чем прежде, описание и классифика-ция системы внутреннего контроля и контрольной среды, поря-док проведения аудиторских процедур и получения аудиторских доказательств. Заново подготовлен МСА 500 по аудиторским доказательствам: поменялись состав и классификация предпосы-лок подготовки финансовой отчетности, расширены состав и клас-сификация способов получения аудиторских доказательств. Эти серьезные изменения и повлекли за собой ряд изменений в других стандартах и положениях по международной аудиторской провер-ке. Претерпел изменения МСА 200, посвященный целям и зада-чам аудита, его объем возрос почти втрое, сейчас он включает в себя материал с определением понятий существенности и ком-понентов аудиторских рисков. Значительно изменился и МСА 300, посвященный планированию, в части процедур планирования. Новые подходы, термины, определения повлекли за собой массу редакционных изменений, которые потребовалось внести в сле-дующие стандарты: МСА 210, 230, 250, 260, 320, 402, 501, 505, 510, 520, 530, 540, 545, 550, 560, 570, 580, 610, 620, 710 и 720. Кроме того, утратили силу прежние МСА 310 (знание деятель-ности клиента), 400 (аудиторские риски), 401 и прежняя вер-сия МСА 500.

Важное нововведение состоит в переработке МСА 220, по-священного качеству аудита. Вместо него разработан отдельный Международный стандарт контроля качества № 1 и дополни-тельно подготовлена новая версия МСА 220. В области контроля качества перемены оказались не столь радикальны, как в облас-ти аудиторских рисков. Изменились некоторые термины, клас-сификация понятий, пришлось внести редакционные поправки в МСА 620.

Поскольку радикальные изменения МСА были связаны с не-обходимостью решительной борьбы со случаями корпоративного мошенничества, затронули МСА 240, посвященный рассмотре-нию аудитором случаев мошенничества и ошибок. Подготовка но-вой версии МСА 240 повлекла за собой необходимость внесения редакционных поправок в МСА 260, 320 и 580.

Претерпел изменения и главный стандарт аудиторов — ауди-торское заключение по результатам проверки. С 2006 г. введена в силу новая версия МСА 700, посвященная аудиторскому за-ключению; подготовлен самостоятельный МСА 701, в котором рас-смотрены вопросы модификации аудиторских заключений (раньше это было включено в МСА 700). Эти изменения потребуют вне-сения дополнительных поправок в МСА 200, а также в МСА 210, 560 и 800. Их фрагменты уже опубликованы в сборнике МСА издания 2005 г. в качестве приложений к МСА в той редакции, которая вступила в силу годом раньше.

После публикации российского перевода сборника был под-готовлен МСА 545, посвященный аудиту статей отчетности, подго-товленных с использованием концепции справедливой стоимости. Более того, появление МСА 315 и 330 привело к необходимости внести редакционные правки и в этот, новый для нас стандарт. Намеченные в общих чертах в издании 2001 г. подходы по регла-ментированию аудиторских заданий, обеспечивающих уверенность (assurance engagements), получили дальнейшее развитие в отдель-ной группе документов, получивших коды 3000 и 3400.

В новой редакции упраздняются ПМАП 1001,1002,1003 и 1009, посвященные применениям компьютеров в бухгалтерском учете и аудите. Видимо, это связано с тем, что лет 10—15 назад при-менение вычислительной техники в учете считалось большим тех-ническим новшеством, повлекшим за собой изменения в порядке оценки аудиторских рисков, в планировании аудита и в подхо-дах к сбору аудиторских доказательств. Сейчас редким исключе-нием являются случаи, когда бухгалтеры и аудиторы не исполь-зуют в своей работе компьютеры, поэтому все аспекты, связанные с вычислительной техникой, было сочтено целесообразным про-сто включить в остальные стандарты общего назначения. Вместе с тем появилось новое ПМАП 1013, посвященное аудиту клиен-тов, осуществляющих торговые операции с помощью Интернета, и ПМАП 1014, посвященное отчетности, подготовленной в со-ответствии с МСФО.

Приведенный анализ МСА показывает, что изменения необ-ходимо внести и в федеральные правила (стандарты), поскольку они создавались на основе МСА 2001 г. издания.

Федеральные стандарты аудиторской деятельности

На основе Международных стандартов аудита были разрабо-таны и утверждены Правительством РФ 31 федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности (ПСАД) (табл. 8.2).

Таблица 8.2. Перечень утвержденных федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности

Номер правила (стандарта) Наименование Краткое содержание
1 Цель и основные прин-ципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчет-ности Введение, цель аудита, общие принципы ауди-та, объем аудита, разумная уверенность, от-ветственность за бухгалтерскую (финансовую) отчетность
2 Документирование ауди-та Введение, форма и содержание рабочих до-кументов, конфиденциальность, обеспечение сохранности рабочих документов и право собственности на них
3 Планирование Введение, планирование работы, общий план аудита, программа аудита, изменения в об-щем плане и программе аудита
4 Существенность в аудите Введение, существенность, взаимосвязь ме-жду существенностью и аудиторским рис-ком, существенность и аудиторский риск при оценке аудиторских доказательств , оценка последствий искажений
5 Аудиторские доказатель-ства Введение, достаточные надлежащие аудитор-ские доказательства, процедуры получения аудиторских доказательств
6 Аудиторское заключение по финансовой (бухгал-терской) отчетности Введение, основные элементы аудиторского заключения, аудиторское заключение, мо-дифицированное аудиторское заключение, обстоятельства, которые могут привести к выражению мнения, не являющегося без-оговорочно положительным
7 Внутренний контроль

качества

Введение, требования по обеспечению ка-чества аудита, требования по обеспечению внутреннего качества работы в ходе ауди-торской проверки, приложение. Некоторые принципы и конкретные процедуры внутрен-него контроля качества аудита, осуществ-ляемые аудиторской организацией (индиви-дуальным аудитором)

A. Профессиональные требования

Б. Профессиональная компетентность

B. Поручение заданий

Г. Контрольные полномочия Д Консультирование

Е. Работа с аудируемыми лицами и лицами, которым оказываются сопутствующие аудиту услуги Ж. Мониторинг эффективности процедур внутреннего контроля качества

8 Оценка аудиторских рис-ков и внутренний кон-троль, осуществляемый аудируемым лицом Введение, неотъемлемый риск
  • на уровне финансовой (бухгалтерской) от-четности
  • на уровне остатков по счетам бухгалтерско-го учета и группы однотипных операций

Системы бухгалтерского учета и внутренне-го контроля, риск средств контроля, взаимо-связь между оценками неотъемлемого риска и риска средств контроля, риск необнаружения, аудиторский риск при аудите субъек-тов малого предпринимательства, информи-рование о недостатках, приложение Таблица зависимости между компонентами аудиторского риска

9 Аффилированные лица Введение, наличие аффилированных лиц и раскрытие информации о них, операции с аффилированными лицами, проверка опе-раций с аффилированными лицами, заявле-ние руководства аудируемого лица, выводы аудитора и аудиторское заключение
10 События после отчетной даты Введение, события, произошедшие до даты подписания аудиторского заключения, от-ражение событий, происшедших после даты подписания аудиторского заключения, но до даты представления пользователям финан-совой (бухгалтерской) отчетности, отраже-ние событий, обнаруженных после пред-ставления пользователям финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществление эмиссии ценных бумаг
11 Применимость допуще-ния непрерывности дея-тельности аудируемого лица Введение, факторы, оказывающие влияние на непрерывность деятельности, действия аудитора по планированию и проверке применения допущения непрерывности деятельности аудируемого лица, дополни-тельные аудиторские процедуры в случае выявления факторов, касающихся допуще-ния непрерывности деятельности аудируе-мого лица, выводы аудитора и аудиторское заключение, подписание или утверждение финансовой (бухгалтерской) отчетности значительно позже отчетной даты
12 Согласование условий проведения аудита Введение, договор оказания аудиторских ус-луг, повторяющийся аудит, изменение ауди-торского задания, приложение. Пример письма о проведении аудита
13 Обязанности аудитора по рассмотрению оши-бок и недобросовестных действий в ходе аудита Введение, ошибки и недобросовестные дей-ствия, ответственность представителей соб-ственника и руководства аудируемого лица, обязанности аудитора, аудиторские процеду-ры при обстоятельствах, указывающих на возможные искажения финансовой (бухгал-терской) отчетности

Влияние искажений финансовой (бухгалтер -ской) отчетности на аудиторское заключение, документирование факторов риска и допол-нительных аудиторских процедур, официаль-ные заявления и разъяснения руководства, сообщение информации, неспособность ауди-тора завершить аудиторское задание Приложение № 1. Примеры факторов рис-ка, связанных с искажениями в результате недобросовестных действий

1. Факторы риска, связанные с искажениями в результате недобросовестного составления финансовой (бухгалтерской) отчетности Факторы риска, относящиеся к особенно-стям руководства аудируемого лица и его влиянию на контрольную среду

Факторы риска, относящиеся к состоянию области деятельности аудируемого лица Факторы риска, относящиеся к характери-стикам хозяйственной деятельности и фи-нансовой стабильности

2. Факторы риска недобросовестных дейст-вий, связанные с искажениями в результате незаконного присвоения активов Факторы риска, связанные с подверженно-стью активов присвоению

Факторы риска, связанные со средствами контроля

Приложение № 2. Примеры модифицирова-ния аудиторских процедур в качестве реак-ции на оценку факторов риска, связанных с искажениями в результате недобросовест-ных действий

  1. Профессиональный скептицизм
  2. Распределение обязанностей среди чле-нов аудиторской группы
  3. Учетная политика
  4. Средства внутреннего контроля
  5. Модификация характера, временных рамок и объема процедур
  6. Особенности процедур, относящихся к кон-кретному остатку по счету бухгалтерского учета, группе однотипных хозяйственных опе-раций и предпосылке подготовки финансо -вой (бухгалтерской) отчетности
  7. Меры по поиску искажений в результате недобросовестного составления финансовой (бухгалтерской) отчетности
  8. Меры по поиску искажений, возникаю-щих в результате присвоения активов Приложение № 3. Примеры обстоятельств, указывающих на возможные недобросовест-ные действия или ошибку
14 Учет требований норма-тивных правовых актов Российской Федерации в ходе аудита Введение, ответственность руководства ауди-руемого лица за соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации, рас-смотрение аудитором соблюдения законода-тельства Российской Федерации аудируемым лицом, процедуры, применяемые при выяв-лении фактов несоблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации, со-общение о несоблюдении нормативных пра-вовых актов Российской Федерации, отказ от аудиторского задания. Приложение. Приме-ры фактов, которые могут указывать на не-соблюдение аудируемым лицом норматив-ных правовых актов Российской Федерации
15 Понимание деятельности аудируемого лица Введение, получение информации, применение полученных знаний о деятельности аудируе-мого лица, приложение. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению для получения информации о деятельности аудируемого лица
16 Аудиторская

Введение, определения, используемые в на-стоящем правиле (стандарте) аудиторской деятельности, аудиторские доказательства, учет риска при получении аудиторских дока-зательств, отбор элементов для тестирова-ния с целью получения аудиторских дока-зательств, статистический и нестатистический подходы к выборочной проверке, построе-ние выборки, объем выборки, отбор подле-жащей проверке совокупности элементов, проведение аудиторских процедур, характер и причина ошибок, экстраполяция (распро-странение) ошибок, оценка результатов про-верки элементов в отобранной совокупности

Приложение № 1. Примеры факторов, вли-яющих на объем отобранной совокупности для тестирования средств внутреннего контроля Приложение № 2. Примеры факторов, вли-яющих на объем отобранной совокупности для проверки по существу Приложение № 3. Характеристика методов отбора совокупности

17 Получение аудиторских доказательств в конкретных случаях Введение, присутствие аудитора при прове-дении инвентаризации материально-произ-водственных запасов, раскрытие информации о судебных делах и претензионных спорах, оценка и раскрытие информации о долго-срочных финансовых вложениях, раскрытие информации по отчетным сегментам бухгал-терской (финансовой) отчетности аудируе-мого лица
18 Получение аудитором подтверждающей ин-формации из внешних источников Введение, связь процедур внешнего под-тверждения с оценкой рисков, предпосыл-ки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности, в отношении которых могут быть получены внешние подтверждения, подго-товка запроса для внешнего подтверждения, позитивные и негативные внешние под-тверждения, пожелания руководства ауди-руемого лица, особенности лиц, предостав-ляющих ответ на запрос, процедура внешнего подтверждения, оценка результатов полу-ченных ответов, получение внешних под-тверждений до отчетной даты
19 Особенности первой проверки аудируемого лица Введение, аудиторские процедуры при пер-вой проверке аудируемого лица, особенно-сти аудиторского заключения при первой проверке аудируемого лица.

Приложение. Примерный фрагмент завер-шающей части аудиторского заключения, включающего оговорку в связи с неучасти-ем аудитора в инвентаризации материально-производственных запасов

20 Аналитические

процедуры

Введение, сущность и цели аналитических процедур, аналитические процедуры при пла-нировании аудита, аналитические процедуры как разновидность аудиторских процедур про-верки по существу, аналитические процедуры как общая обзорная проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, надежность анали-тических процедур, действия аудитора при отклонении от ожидаемых закономерностей
21 Особенности аудита оценочных значений Введение, особенности расчета оценочных зна-чений, аудиторские процедуры при аудите оценочных значений, общая и детальная про-верка процедур, используемых руководством аудируемого лица, использование независи-мой оценки, проверка последующих собы-тий, оценка результатов аудиторских процедур
22 Сообщение информа-ции, полученной по ре-зультатам аудита, руко-водству аудируемого лица и представителям его собственника Введение, надлежащие получатели информа-ции, информация, которую следует сообщать руководству аудируемого лица и представи-телям его собственника, сроки сообщения информации руководству аудируемого лица и представителям его собственника, формы сообщения информации надлежащим полу-чателям, конфиденциальность, нормативные правовые акты Российской Федерации в части предоставления аудитором информации
23 Заявления и разъяснения руководства аудируемого лица Введение, признание руководством аудируе-мого лица ответственности за финансовую (бухгалтерскую) отчетность аудируемого ли-ца, использование заявлений и разъяснений руководства аудируемого лица в качестве аудиторских доказательств, документальное оформление заявлений и разъяснений руко-водства аудируемого лица, действия ауди-тора при отказе руководства аудируемого лица представить заявления и разъяснения Приложение. Образец письма-представления
24 Основные принципы фе-деральных правил (стан-дартов) аудиторской дея-тельности, имеющих отно-шение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организа-циями и аудиторами Введение, основные принципы финансовой (бухгалтерской) отчетности, основные прин-ципы аудита и сопутствующих аудиту услуг, уровни уверенности, обеспечиваемой ауди-тором, аудит, сопутствующие аудиту услуги, ненадлежащее использование имени аудитора Приложение. Сравнительная характеристи-ка аудита и сопутствующих аудиту услуг
25 Учет особенностей ауди-руемого лица, финансовую (бухгалтерскую) отчет-ность которого подготав-ливает специализирован-ная организация Введение, вопросы, рассматриваемые ауди-тором аудируемого лица, заключение ауди-тора специализированной организации
26 Сопоставимые данные в финансовой (бухгал-терской) отчетности Введение, соответствующие показатели, сопоста-вимая финансовая (бухгалтерская) отчетность Приложение. Примеры аудиторских заклю-чений

Пример А. Соответствующие показатели: пример аудиторского заключения, составляе-мого в случаях, приведенных в абзаце первом п. 9 федерального правила (стандарта) № 26 Пример Б. Соответствующие показатели: при-мер аудиторского заключения, составляемого в случаях, приведенных в абзаце втором п. 9 федерального правила (стандарта) № 26 Пример В. Сопоставимая финансовая (бух-галтерская) отчетность: пример аудиторского заключения, составляемого в случаях, при-веденных в п. 19 федерального правила (стандарта) № 26

Пример Г. Соответствующие показатели: пример аудиторского заключения, состав-ляемого в случаях, приведенных в п. 13 фе-дерального правила (стандарта) № 26 Пример Д. Сопоставимая финансовая (бух-галтерская) отчетность: пример аудиторского заключения, составляемого в случаях, при-веденных в подпункте «б» п. 21 федераль-ного правила (стандарта) № 26

27 Прочая информация в документах, содержа-щих проаудированную финансовую (бухгалтер-скую) отчетность Введение, доступ к прочей информации, рассмотрение прочей информации, сущест-венные несоответствия, существенное иска-жение фактов, доступность прочей инфор-мации после даты аудиторского заключения
28 Использование результа-тов работы другого ауди-тора Введение, назначение в качестве основного аудитора, процедуры, выполняемые основ-ным аудитором, сотрудничество между ауди-торами, вопросы, требующие рассмотрения при составлении аудиторского заключения, разделение ответственности
29 Рассмотрение работы внутреннего аудита Введение, объем и цели внутреннего аудита, взаимоотношения между внутренним аудитом и внешним аудитором, понимание и пред-варительная оценка внутреннего аудита, сро-ки взаимодействия и координации, оценка эффективности внутреннего аудита
30 Вытолнение согласован-ным процедур в отношении финансовой информации Введение, цель выполнения согласованным процедур в отношении финансовой информа-ции, общие принципы выполнения согласо-ванным процедур в отношении финансовой информации, определение условий выпол-нения согласованным процедур в отношении финансовой информации, процедуры и дока-зательства, подготовка отчета Приложение. Пример отчета о фактах, отмечен-ным при выполнении согласованным процедур по проверке кредиторской задолженности
31 Компиляция финансовой информации Введение, цель компиляции финансовой ин-формации, общие принципы выполнения компиляции финансовой информации, оп-ределение условий компиляции финансовой информации, процедуры, подготовка отчета о выполнении компиляции финансовой ин-формации

Приложение. Примеры отчетов о компиля-ции финансовой информации

1. Пример отчета о компиляции финансо-вой (бухгалтерской) отчетности

2. Пример отчета о компиляции финансовой (бухгалтерской) отчетности с текстом, при-влекающим внимание к существующим от-ступлениям от основным принципов состав-ления финансовой (бухгалтерской) отчетности

Таблица 8.3. Перечень разрабатываемых федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности

6-я очередь
34 Понимание деятельно-сти аудируемого лица и оценка рисков суще-ственного искажения информации В стадии утверж-дения Со вступлением в силу настоящего ПСАД утрачивают силу ПСАД № 8 «Оценка аудиторских рисков и внутренний кон-троль, осуществляемый аудируемым ли-цом» в редакции Постановления Прави-тельства РФ № 405 от 4 июля 2003 г. и ПСАД № 15 «Понимание деятельно-сти аудируемого лица» в редакции По-становления Правительства РФ № 531 от 7 октября 2004 г.
35 Аудиторские процеду-ры, выполняемые в ответ на оцененные аудитором риски То же -
6-я очередь
36 Использование ауди-тором работы эксперта То же -
37 Задание по обзорной проверке финансовой информации То же -
5 Аудиторские доказа-тельства (новая редак-ция) То же Со вступлением в силу настоящего ПСАД утрачивает силу ПСАД № 5 «Аудиторские доказательства» в редакции Постановле-ния Правительства РФ № 696 от 23 сен-тября 2003 г. с изменениями и дополне-ниями в редакции Постановления Прави-тельства РФ № 532 от 7 октября 2004 г.
7-я очередь
1 Цель и основные прин-ципы аудита финансо-вой (бухгалтерской) отчетности (новая редакция) В стадии дора-ботки Со вступлением в силу настоящего ПСАД утрачивает силу ПСАД № 1 «Цель и основ-ные принципы аудита финансовой (бух-галтерской) отчетности» в редакции По-становления Правительства РФ № 696 от 23 сентября 2003 г. с изменениями и до-полнениями в редакции Постановления Правительства РФ № 532 от 7 октября 2004 г.
3 Планирование аудита финансовой (бухгал-терской) отчетности (новая редакция) То же Со вступлением в силу настоящего ПСАД утрачивает силу ПСАД № 3 «Планиро-вание аудита» в редакции Постановления Правительства РФ № 696 от 23 сентяб-ря 2003 г. с изменениями и дополнения-ми в редакции Постановления Прави-тельства РФ № 532 от 7 октября 2004 г.
7 Контроль качества выполнения заданий по аудиту (новая ре-дакция) То же Со вступлением в силу настоящего ПСАД утрачивает силу ПСАД № 7 «Внутренний контроль качества аудита» в редакции Постановления Правительства РФ № 405 от 4 июля 2003 г.
38 Контроль качества в аудиторских органи-зациях, осуществляющих аудиторские и обзор-ные проверки финансо-вой информации, а так-же выполняющих иные задания, обеспечиваю-щие уверенность, или оказывающих сопутст-вующие аудиту услуги То же -
39 Аудит оценки по спра-ведливой стоимости То же -

Разработанные федеральные аудиторские правила (стандарты) аудита сыграли положительную роль в становлении аудита в Рос-сии, позволили значительно повысить квалификацию аудиторов и качество аудиторских проверок.

Совет по аудиторской деятельности в соответствии с п. 3 по-становления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. № 80 рекомендовал аудиторским организациям и инди-видуальным аудиторам руководствоваться в своей деятельности помимо федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельно-сти следующими правилами (стандартами) аудиторской деятель-ности, одобренными Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации : «Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям», «Исполь-зование работы эксперта», «Проверка прогнозной финансовой информации», «Требования, предъявляемые к внутренним стан-дартам аудиторских организаций».

Аудиторские стандарты также используются в суде для дока-зательства качества проведения аудита, и в зависимости от того, насколько отступил аудитор от стандарта, определяется мера ответственности аудитора. Аудитор, допустивший в своей прак-тике отступление от какого-либо стандарта, должен объяснить причину этого.

Значение федеральных аудиторских стандартов состоит в том, что они:

  • способствуют обеспечению высокого качества аудиторской проверки;
  • содействуют внедрению в практику аудита новых научных достижений;
  • определяют действия аудитора в конкретных ситуациях.

Внутренние стандарты аудиторской деятельности

Внутренние аудиторские стандарты подразделяются:

  • на внутренние правила (стандарты) аудиторской деятель-ности, действующие в аккредитованных профессиональных аудиторских объединениях;
  • внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в аккредитованные профессиональные аудиторских объе-динениях, разрабатывают аккредитованные профессиональные ауди-торские объединения, в частности: Аудиторская палата России, Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России и др. Например, ИПБиА России и АИР России разработали для своих членов более 30 правил (стандартов) применительно к федераль-ным правилам (стандартам).

Внутренние стандарты аудиторских организаций и индивиду-альных аудиторов представляют собой документы, детализирую-щие и регламентирующие единые требования к организации ра-боты аудиторских организаций, осуществлению и оформлению аудиторских услуг. Эти документы, как правило, должны быть приняты и утверждены аудиторской организацией в целях обес-печения эффективности практической работы и ее адекватности принятым российским правилам (стандартам) аудиторской дея-тельности.

Применение внутренних стандартов в аудиторских организа-циях способствует:

  • соблюдению требований внешних аудиторских правил (стан-дартов);
  • уменьшению трудоемкости аудиторских проверок;
  • использованию для проведения аудита аудиторов-ассистентов;
  • увеличению объема выполняемых аудиторских услуг.

Использование внутренних стандартов позволяет сформули-ровать единые базовые требования к сотрудникам аудиторской организации при проведении аудита и выполнении сопутствую-щих аудиту услуг.

Внутренние (внутрифирменные) стандарты могут включать следующие блоки:

  1. структуру фирмы, технологию организации, выполняемые функции и другие особенности ее функционирования;
  2. стандарты, расшифровывающие, дополняющие и уточняю-щие положения федеральных правил (стандартов);
  3. методики проведения аудиторских проверок по разделам и счетам бухгалтерского учета ;
  4. организацию сопутствующих аудиту услуг.

В первый блок входят стандарты, определяющие орга-низационно-экономические аспекты деятельности аудиторской фирмы, права и обязанности сотрудников, оплату труда , органи-зацию планирования , порядок заключения договоров по видам работ и др.

Второй блок внутренних стандартов дополняет и рас-шифровывает положения федеральных или внутренних стан-дартов аккредитованных профессиональных аудиторских орга-низаций. Они могут быть классифицированы по следующим группам:

  • ответственность аудиторов;
  • планирование аудита;
  • изучение и оценка системы внутреннего контроля экономи-ческого субъекта;
  • получение аудиторских доказательств ;
  • использование работы третьих лиц;
  • порядок формирования выводов и заключений в аудите;
  • специализированные внутренние стандарты.

К специализированным относятся внутренние стандарты, от-ражающие: специфические аспекты проведения аудита кредитных учреждений; специфические вопросы проведения аудита страхо-вых организаций и обществ взаимного страхования ; специфи-ческие аспекты проведения аудита бирж , внебюджетных фондов и инвестиционных институтов; специфические особенности про-ведения аудита других экономических субъектов.

Третий блок стандартов посвящен методикам проведе-ния аудиторских проверок по разделам и счетам бухгалтерского учета . Такие стандарты включают конкретные методики, процеду-ры, рабочие таблицы, макеты, классификаторы, инструкции. Осо-бенно полезны эти методики для начинающих аудиторов и аудиторов-ассистентов, помогая им застраховаться от грубых ошибок и примерно в 80% случаев принять правильное решение.

Четвертый блок стандартов разрабатывается в тех слу-чаях, когда аудиторские фирмы выполняют сопутствующие ау-диту услуги. Такие стандарты составляются по организации бухгал-терского учета, принципам восстановления учета, автоматизации учета и др.

Аудиторские внутренние стандарты должны удовлетворять сле-дующим требованиям:

  • целесообразности — при разработке стандартов следует учи-тывать их практическую значимость, актуальность и при-оритетность;
  • преемственности и непротиворечивости, т.е. обеспечивать согласованность и взаимосвязь с остальными внутренними стандартами;
  • полноты и детализации — внутренние стандарты должны комплексно охватывать все вопросы исследуемой проблемы и детально их освещать;
  • единства терминологической базы — обеспечение единст-ва трактовки терминов во всех стандартах и документах.

Разработка и внедрение внутренних стандартов — трудоем-кая и продолжительная работа, нацеленная на перспективу. Реко-мендации по созданию внутренних аудиторских стандартов приве-дены в российском правиле (стандарте) «Требования к внутренним аудиторским стандартам аудиторских организаций».

Внутренние стандарты — часть организационно-распоряди-тельной документации и системы внутреннего контроля аудитор-ской организации.

3.1. Аудиторские стандарты и их структура

Общепризнанным механизмом регулирования профессиональной деятельности в области аудита в мировой практике являются стандарты аудиторской деятельности.

Правила (стандарты) аудиторской деятельности – это единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации.

Основное назначение аудиторских правил (стандартов) заключается в описании на единой методологической основе принципов осуществления аудита; его целей и задач; механизмов и процедур достижения целей и задач аудита.

Целями издания правил (стандартов) являются: обеспечение высокого качества аудиторской проверки; содействие внедрению в аудиторскую практику новых научных достижений; оказание помощи заинтересованным лицам в понимании процесса аудиторской проверки; обеспечение связи отдельных элементов аудиторского процесса; рационализация и облегчение аудиторской работы; обеспечение сравнения качества работы отдельных аудиторских организаций. Их назначение – описать на основе единой методологической базы принципы осуществления аудита в целях выработки однозначного понимания его роли и значения, целей и задач его осуществления, механизмов и процедур их достижения и решения.

Аудиторские правила (стандарты) являются одним из инструментов регулирования аудиторской деятельности. Посредством стандартов осуществляется регулирование – как государственное, так как стандарты включают в себя все законодательные требования государства к аудиту, так и негосударственное – со стороны общественных объединений, определяющих рекомендательные положения стандартов.

Правила (стандарты) чаще используются там, где человек в процессе осуществления определенной деятельности постоянно выполняет повторяющиеся процедуры или действия. Именно такую деятельность выполняет аудитор при выполнении определенного комплекса процедур для установления достоверности отчетности. Но поскольку аудиторская деятельность является высокоинтеллектуальной, то по этой причине стандарты не могут касаться способов и методов выполнения работы аудитором, а должны лишь регламентировать последовательность ее осуществления, общепризнанный порядок, оформление процедуры и результатов.

С помощью аудиторских правил (стандартов) формируют программы подготовки и единые требования к аттестации аудиторов, регулируют качество аудиторской деятельности. Аудиторские стандарты являются основанием для доказательства в суде качества проведения аудита и определения меры ответственности аудиторов. Они определяют общий подход к проведению аудита, масштаб проверки, виды отчетов аудиторов, вопросы методологии, а также основные принципы, которым должны следовать проверяющие. В зависимости от изменения экономических условий к общепринятым правилам (стандартам) выпускают дополнения, подлежащие выполнению аудиторами. Аудитор, допускающий в своей

практике отступления от комментариев к стандартам, обязан обосновать причину этого. Нужно иметь в виду, что аудиторские стандарты определяют правильность деятельности аудитора в целом, но не конкретные способы, действия, процедуры. Приемы, применяемые в процессе проведения проверки, могут быть различными, и их рациональность аудитором должна быть обоснована.

Значение правил (стандартов):

1. Обеспечениевысокогокачествааудиторскойпроверки.

2. Содействиевнедрениюваудиторскуюпрактикуновыхнаучныхдостижений.

3. Помощьпользователямвпониманиипроцессааудиторскойпроверки.

4. Обеспечениесвязиотдельныхэлементоваудиторскогопроцесса.

5. Рационализацияи облегчениеаудиторскойработы.

6. Обеспечение сравнения качества работы отдельных аудиторских органи-

Стандарты аудита не являются правилами и нормативами, охватывающими всю аудиторскую работу. В них содержатся ясные и краткие обобщения принципов аудита, сложившиеся профессиональные нормы, которые подтвердили свою целесообразность и прочность в процессе аудиторской деятельности.

Все стандарты имеют одинаковую структуру, которая представлена в таб-

Таблица 2.3.1

Структура стандарта аудита

Название раздела

Отражаются цель и необходимость разработки данного

Общие положения

стандарта, объект стандартизации, сфера применения

стандарта, взаимосвязь с другими стандартами

Основные понятия и оп-

ределения, используе-

и их краткая характеристика

мые в стандарте

Сущность стандарта

Формулируется проблема, требующая описания, про-

водится ее анализ, и приводятся методы решения

Практические

Включаются различные приложения: схемы, таблицы,

приложения

образцы документов и др.

Стандарт, так же как и другие нормативные документы, должен содержать такие непременные реквизиты, как номер стандарта, дату ввода в действие, цель разработки, указание на сферу применения стандарта, анализ проблемы, возможные процедуры ее решения.

Структура документа для оформления стандарта следующая: титульный лист, содержание, собственно текст стандарта, приложения к документу (по необходимости).

3.2. Классификация стандартов аудиторской деятельности

Правила (стандарты) подразделяются на три основные группы:

- федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности;

- внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие в профессиональных аудиторских объединениях;

- правила (стандарты) аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также для аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер. Они утверждаются Правительством Российской Федерации.

Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотрено их уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливать собственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования данных правил (стандартов) аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности профессионального аудиторского объединения, членами которого они являются.

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, вправе самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключением планирования и документирования аудита, составления рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, которые осуществляются в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

Федеральные стандарты аудиторской деятельности

Внутренние стандарты аудиторской деятельности, действующие

в профессиональных аудиторских объединениях

Внутрифирменные стандарты аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов

Рис. 2.3.1. Классификация стандартов аудиторской деятельности

Таблица 2.3.2

Стандарт

Область применения

Федеральные стандарты

Являются обязательными для аудиторских организаций,

аудиторской деятельности

индивидуальных аудиторов и для аудируемых лиц

Внутренние стандарты ауди-

Для членов профессиональных аудиторских объединений.

торской деятельности,

Не могут противоречить федеральным стандартам ауди-

действующие в профессио-

торской деятельности, их требования не могут быть ниже

нальных аудиторских

требований федеральных стандартов

объединениях

аудиторской деятельности

Действуют внутри аудиторской организации. Не могут

Внутрифирменные стандарты

противоречить федеральным стандартам, их требования не

аудиторских организаций и

могут быть ниже требований федеральных стандартов и

правил профессионального аудиторского объединения,

индивидуальных аудиторов

членами которых являются данные организации и

индивидуальные аудиторы

Российские правила (стандарты) включают 11 групп, из них 10 групп соответствуют группам международных стандартов, а 11-я группа имеет название «Образование и подготовка кадров» и включает стандарты «Образование аудитора» и «Программы квалификационных экзаменов, порядок сдачи этих экзаменов, формирование экзаменационных комиссий и регламент их работы».

Первая группа «Вводные замечания» включает 3 стандарта и содержит перечень терминов по аудиторской деятельности, требования к внутренним стандартам аудиторских организаций, состав и содержание сопутствующих услуг.

Вторая группа «Ответственность» состоит 9 стандартов, посвященных вопросам ответственности аудиторов и аудиторских фирм. В этих стандартах рассмотрены детали осуществления внутреннего и внешнего контроля аудиторской деятельности, проверки соблюдения нормативных актов при проведении аудита, права и обязанности лиц, осуществляющих аудит, письмо-обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита.

Третья группа «Планирование» – 3 стандарта, относящихся к планированию аудиторской проверки.

Четвертая группа «Внутренний контроль» содержит 2 стандарта, которые имеют отношение к процедурам внутреннего контроля, в том числе – условия компьютерной обработки данных у клиента.

Пятая группа «Аудиторские доказательства» включает 9 стандартов, описывающих важнейшие аспекты аудита: методы сбора аудиторских доказательств, аналитические процедуры, аудиторскую выборку, использование оценочных показателей в бухгалтерском учете и др.

Шестая группа «Использование работы третьих лиц» включает 3 стандарта, в которых рассматриваются вопросы использования для проведения аудита экспертов, работы внутреннего аудитора и другой аудиторской фирмы.

Седьмая группа «Выводы и отчеты в аудите» – это 3 стандарта, посвященных вопросам составления отчетов и выводов, разработки заключения, порядку оформления письменной информации аудитора руководству экономического субъекта.

Восьмая группа «Специализированные области» состоит из 2 стандартов. В этой группе содержатся материалы, посвященные проведению аудита по специальным аудиторским заданиям, по изучению прогнозной финансовой информации.