Утвержден
решением собрания уполномоченных садоводческого
некоммерческого товарищества «Боровинка»
Протокол от «07» мая 2017г.

УСТАВ

садоводческого некоммерческого товарищества

«Боровинка»

Новосибирская область 2017г.

Настоящий Устав (далее по тексту Устав) является основным правовым документом, на основании которого организует и осуществляет свою текущую деятельность садоводческое некоммерческое товарищество «Боровинка» (далее по тексту Товарищество) как юридическое лицо.

Устав разработан на основании и в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», других федеральных и местных законодательных актов и нормативов. Он регулирует взаимоотношения членов садоводческого Товарищества между собой, их права, обязанности и ответственность, а так же взаимоотношения садоводческого Товарищества и его членов с органами государственной власти Новосибирской области, другими организациями, юридическими и физическими лицами, порядок создания, функционирования и ликвидации товарищества. Положения Устава не могут противоречить законодательству РФ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Товарищество является добровольным садоводческим некоммерческим Товариществом, образованном на земельном массиве общей площадью 84 гектара, предоставленном гражданам для садоводства в 1991 году государственным актом от 8 апреля № 501, отвод земли на основании Решения Исполнительного комитета Новосибирского района Новосибирской области № 178 от 30.04.1991 г.
1.2. Полное наименование: садоводческое некоммерческое товарищество «Боровинка». Сокращенное наименование: СНТ «Боровинка».
1.3. Место нахождения и адрес Товарищества: НСО, Новосибирский район, муниципальное образование (мо) Боровского сельсовета.
1.4. Сайт Товарищества является официальным средством массовой информации для членов Товарищества.
1.5. Товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием Товарищества на русском языке.
1.6. Товарищество вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.7. Товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе:
осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Уставом Товарищества;
отвечать по своим обязательствам своим имуществом;
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;
привлекать заемные средства;
заключать договоры;
выступать истцом и ответчиком в суде;
обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов Товарищества;
создавать ассоциации Товариществ;
осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.
1.8. Организационно-правовая форма Товарищества – Товарищество собственников недвижимости.
1.9. Товарищество как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
1.10. Правовое регулирование гражданами садоводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, природоохранным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА

2.1. Товарищество создано с целью реализации прав членов Товарищества на получение садовых земельных участков, владения, пользования и распоряжения ими, выращивания различных сельскохозяйственных культур, а так же в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав.
2.2. Для достижения своих целей Товарищество осуществляет в установленном законом порядке следующие виды деятельности: - благоустройство территории; - обеспечение противопожарной безопасности; - защита прав и законных интересов членов Товарищества, разрешению споров членов Товарищества между собой и с органами управления Товарищества; - обеспечение энерго- и водоснабжение, связь, организация охраны имущества, пожарную, санитарную, экологическую безопасность, застройку территории, ее инженерное обустройство.

3. ЧЛЕНСТВО В ТОВАРИЩЕСТВЕ

3.1. Членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов Товарищества, в том числе опекуны и попечители несовершеннолетних, включая малолетних, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.
3.2. Учредители Товарищества считаются принятыми в члены Товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены Товарищества общим собранием членов Товарищества.
3.3. Лица, желающие стать членами Товарищества, должны подать председателю правления Товарищества заявление о вступлении в члены Товарищества, приложив к нему копии документов, подтверждающих право пользования, владения и (или) распоряжения земельным участком в границах Товарищества (договоры купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство или другие). Гражданину, который приобрел земельный участок (получил на него права) в границах Товарищества, не может быть отказано в приеме в члены Товарищества, если данный гражданин также оплатил вступительный взнос.
3.4. За период со дня вступления во владение участком до проведения общего собрания (собрания уполномоченных), в повестку дня которого включен вопрос о приеме заявителя в члены Товарищества, заявитель обязан уплачивать членские, целевые и другие взносы в тех же размерах и в те же сроки, что и члены Товарищества. Неуплата или не полная уплата заявителем всех видов взносов, а также неуплата за пользование объектами инфраструктуры Товарищества в установленном общим собранием (собранием уполномоченных) размере, может быть причиной принятия общим собранием (собранием уполномоченных) решения об отказе в приеме его в члены Товарищества.
3.5. В случае если общее собрание (собрание уполномоченных) примет решение отказать в принятии владельца земельного участка в члены Товарищества, правление в месячный срок со дня принятия такого решения должно предложить заключить договор о пользовании имуществом общего пользования товарищества на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом в отношении граждан, ведущих на территории Товарищества садоводство в индивидуальном порядке. Уплаченные до собрания членские и целевые взносы засчитываются в счет оплаты по условиям договора.
3.6. Каждому члену Товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены Товарищества правление выдает членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Форма членской книжки утверждается правлением. В членскую книжку вносятся личные данные члена Товарищества, дата приема в члены Товарищества, данные о земельном участке, а также заносятся сведения о вступительном, членских, целевых взносах, уплаченных членом Товарищества и другие необходимые данные. Членская книжка заверяется подписью председателя правления и печатью товарищества. Записи в членскую книжку может осуществлять только председатель правления, бухгалтер или лица, их замещающие.
3.7. Если гражданин, к которому перешло право на земельный участок, не обратился с заявлением о приеме в члены Товарищества, правление в месячный срок со дня, когда ему стало известно о переходе права на земельный участок, заключает договор о пользовании общим имуществом Товарищества на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом в отношении граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества.
3.8. Член Товарищества, желающий добровольно из него выйти, должен подать соответствующее заявление в правление, для этого он обязан уплатить все виды взносов и платежей, а при наличии задолженности - погасить ее. Правление в месячный срок со дня подачи заявления заключает договор о пользовании имуществом общего пользования Товарищества на условиях и в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом в отношении граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества. Правление вносит в повестку дня ближайшего общего собрания (собрания уполномоченных) вопрос о выходе подавшего заявление из состава Товарищества, а собрание обязано принять такое решение.
3.9. Член Товарищества может быть исключен из него решением общего собрания (собрания уполномоченных) или решением заседания правления Товарищества, если такие права ему делегированы общим собранием (собранием уполномоченных).
3.10. Основанием для исключения из членов Товарищества является:
3.10.1. Использование земельного участка не в соответствии в его целевым назначением и разрешённым использованием, нанесение ущерба земле как природному и хозяйственному объекту;
3.10.2. Неоднократные (более двух раз) нарушения требований любого из пунктов Правил внутреннего распорядка Товарищества; 3.10.3. Самопроизвольное увеличение площади участка без письменного разрешения правления Товарищества;
3.10.4. Неоднократное (более двух раз) не исполнение любого из требований и положений Устава Товарищества, решений общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества и решений правления Товарищества;
3.10.5. Систематическая несвоевременная оплата в кассу Товарищества любого из видов платежей, сроки оплаты которых установлены и утверждены общим собранием (собранием уполномоченных).
3.10.6. Не исполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных) членов Товарищества, уведомлений и предписаний правления Товарищества и сторонних организаций.
3.11. Процедура исключения из членства Товарищества заключается в следующем: Правление Товарищества уведомляет подлежащего исключению члена Товарищества (за 14 дней до собрания) о внесении в повестку дня очередного общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества вопроса об его исключении и предлагает ему явиться на общее собрание (собрание уполномоченных) или на заседание правления. Такое уведомление подлежащего исключению члена Товарищества производится в письменной форме (под роспись получателя или ценным (заказным) почтовым отправлением) не менее чем за 14 дней до даты проведения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) или заседания правления Товарищества, в повестку дня которого включен вопрос об его исключении.
3.12. В случае неявки на общее собрание (собрание уполномоченных) или на заседание правления и извещенного надлежащим способом данный вопрос вправе обсудить и принять решение об исключении без присутствия исключаемого члена товарищества. Заверенная выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества или заседания правления с решением об исключении из состава членов товарищества в недельный срок в письменном виде выдается исключенному лицу под роспись или направляется ценным (заказным) почтовым отправлением. Лицу, добровольно выбывшему или исключенному из членов Товарищества, целевые взносы, внесенные в кассу Товарищества на возведение хозяйственных строений и сооружений общего пользования, не возвращаются.

4. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА

4.1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации Товарищества в соответствии с Уставом Товарищества председателем правления или иным уполномоченным членом правления создается и осуществляется ведение реестра членов Товарищества.
4.2. Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов Товарищества, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
4.3. Реестр членов Товарищества должен содержать:
4.3.1. фамилию, имя, отчество (при наличии) члена Товарищества;
4.3.2. почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты, по которому членом такого Товарищества могут быть получены сообщения;
4.3.3. кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член Товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), паспортные данные.
4.4. Член Товарищества обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов Товарищества сведения и своевременно информировать правление Товарищества об изменении указанных сведений.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА

5.1. Член Товарищества имеет право:
5.1.1. Принимать участие в общих собраниях членов Товарищества лично или через своего представителя, избираться и быть избранным в органы управления и органы контроля.
5.1.2. Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля Товарищества.
5.1.3. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
5.1.4. Распоряжаться своим земельным участком или иным своим имуществом в случаях, если оно на основании закона не изъято из оборота или не ограничено в обороте, имеет право продать, дарить, завещать и совершать другие действия с земельным участком в соответствии с законодательством.
5.1.5. Обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов Товарищества, а также решений правления и иных органов Товарищества.
5.1.6. Добровольно выходить из Товарищества для ведения садоводства в индивидуальном порядке с одновременным заключением с Товариществом договора о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
5.1.7. Содержать на участке пчел, птицу, кроликов и мелкий скот с обязательным соблюдением санитарных и других требований.
5.1.8. В индивидуальном порядке приватизировать закрепленный за ним земельный участок и строения, расположенные на нём.
5.1.9. Пользоваться общим имуществом и общими инженерными коммуникациями Товарищества (электроснабжение, водоснабжение и др.). Любые подключения (коммутирование) услуг между соседними участками категорически запрещаются. В случае невыполнения этого требования к владельцам участков по решению правления могут быть применены меры воздействия за нарушение правил Устава Товарищества.
5.1.10. Получать от должностных лиц Товарищества информацию по вопросам, касающихся его деятельности (кроме получения на руки оригинальных экземпляров документов). Осуществлять иные действия, не запрещенные законодательными и нормативно-правовыми документами, действующими на территории Российской Федерации действия;
5.2. Член Товарищества обязан:
5.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, а также решениями органа местного самоуправления.
5.2.2. Нести бремя содержания земельного участка и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации.
5.2.3. Не нарушать права членов Товарищества.
5.2.4. Участвовать в общих собраниях членов Товарищества.
5.2.5. Соблюдать иные установленные законами и настоящим Уставомтребования.
5.2.6. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы.
5.2.7. Извещать правление Товарищества о своем месте проживания и своевременно сообщать об изменении своего почтового адреса, номеров контактных телефонов.
5.2.8. Производить оплату вступительных, членских и целевых взносов, а также иных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в том числе коммунальных платежей (оплата потребленной электроэнергии и других ресурсов) не позднее установленных общим собранием членов Товарищества или соответствующими договорами, соглашениями сроков. В случае неуплаты в срок указанных взносов, коммунальных платежей взимаются пени.
5.2.9. Выполнять решения общего собрания членов Товарищества и решения правления Товарищества.

6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

6.1. Гражданин, владеющий садовым земельным участком в границах Товарищества, имеет право вести садоводство в индивидуальном порядке. Такими садоводами становятся:
6.1.1. Добровольно вышедшие или исключенные из членов Товарищества граждане.
6.1.2. Граждане, получившие право владения земельным участком в результате наследования по завещанию или по закону, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной законно совершенной ими сделки, если они не подали заявление о вступлении в члены Товарищества.
6.2. На гражданина, распоряжающегося земельным участком на правах его аренды, член Товарищества-арендодатель может возложить свои права и обязанности как члена Товарищества, предусмотрев это договором аренды.
6.3. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на основании договора, заключенного в письменной форме с Товариществом в порядке, установленном настоящим Уставом Отказ указанных граждан от заключения данных договоров является основанием для лишения их права пользоваться объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования Товарищества.
6.4. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, могут обжаловать в суд решение его правления либо общего собрания членов Товарищества об отказе в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества. Председатель правления Товарищества от имени Товарищества заключает с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, подготовленный правлением Товарищества договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Садовод, отказавшийся или более месяца уклоняющийся от заключения данных договоров, лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества.
6.5. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение, создание такого имущества, при условии предъявления чеков и квитанций оплаты указанных взносов, не может превышать размера платы за пользование им для членов Товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме соответственно членских, целевых или иных взносов, вносимых другими членами Товарищества. Сроки внесения платы по договорам и размер пеней за просрочку платежей могут отличаться от сроков внесения взносов и размеров пеней за несвоевременную уплату взносов членами Товарищества и определяются договорами.
6.6. В случае неуплаты гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, установленных договорами платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества они лишаются на основании решения правления Товарищества права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества взыскиваются в судебном порядке.

7. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ТОВАРИЩЕСТВА

7.1. Денежные средства Товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других поступлений в соответствии с решениями общих собраний (собраний уполномоченных) членов Товарищества и законодательством. Денежные средства хранятся в установленном порядке в кассе Товарищества и на расчетном счете Товарищества в учреждении соответствующего банка.
7.2. Вступительными взносами являются денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации. Размер вступительных взносов принимается общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества.
7.2.1. Вступительный взнос уплачивается кандидатом в члены Товарищества в денежной форме до рассмотрения им вопроса о приеме в члены Товарищества.
7.3. Членскими взносами являются денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших гражданско-правовые или трудовые договоры с Товариществом, и на другие текущие расходы Товарищества (содержание имущества общего пользования Товарищества, оплата расходов на нужды, вытекающие из его хозяйственной деятельности, оплата текущих эксплуатационных расходов).
7.3.1. Размер, сроки внесения и порядок уплаты членских взносов, а также цели их начисления определяются решением общего собрания членов Товарищества (собранием уполномоченных).
7.3.2. В случае неуплаты членом Товарищества членского взноса в срок, установленный решением общего собрания членов товарищества, им уплачиваются пени за время просрочки платежа в размере 0,1 процента от суммы невнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа. Уплата пеней не освобождает члена Товарищества от уплаты членского взноса.
7.4. Целевыми взносами являются денежные средства, внесенные в кассу Товарищества и направляемые на приобретение (создание) имущества общего пользования, которое является совместной собственностью его членов.
7.4.1. В случае неуплаты членом Товарищества целевого взноса в сроки, установленные общим собранием членов Товарищества, с такого неплательщика взыскиваются пени в размере 0,1процента от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки.
7.4.2. Величина пеней может быть изменена решением общего собрания членов Товарищества (собранием уполномоченных).
7.5. Для решения задач уставной деятельности Товарищества могут формироваться целевой и специальный фонды. Общим собранием членов Товарищества также может быть предусмотрено создание и других фондов, не запрещенных законодательством.
7.6. Целевой фонд Товарищества создается за счет целевых взносов его членов и используется для приобретения имущества общего пользования.
7.7. Специальный фонд образуется по решению общего собрания и формируется за счет вступительных и членских взносов членов Товарищества, доходов от разрешенной предпринимательской деятельности и других не запрещенных законом источников в соответствии с договором, подписанным членами Товарищества, желающими сформировать указанный фонд. Средства специального фонда расходуются на цели, предусмотренные настоящим Уставом и положением об указанном фонде. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, является собственностью Товарищества как юридического лица.
7.8. Гражданами, ведущими садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, платежи по договорам о пользовании общим имуществом Товарищества вносятся в кассу Товарищества наличными деньгами в сроки, предусмотренные условиями договоров на основе решения общего собрания (собрания уполномоченных).
7.9. В том случае, если член Товарищества имеет во владении несколько участков на территории Товарищества, он обязан оплачивать все платежи и взносы за каждый участок.

8. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТА

8.1. Органами управления Товарищества является общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества, председатель правления.
8.2. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества.
8.3. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
8.4. Уполномоченные Товарищества избираются из числа членов Товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам Товарищества.
8.5. Уполномоченные Товарищества избираются:
8.5.1. В пропорции – 1 уполномоченный от 10-70 членов Товарищества;
8.5.2. Сроком на 5 лет, с возможной пролонгацией;
8.5.3. Открытым голосованием по бюллетеням;
8.6. С возможным досрочным переизбранием.
8.7. Уполномоченный вправе:
8.7.1. Участвовать на собраниях уполномоченных в рассмотрении любых вопросов организационно-управленческой и финансово-хозяйственной деятельности Товарищества;
8.7.2. Избирать и быть избранным в исполнительные и контрольные органы Товарищества;
8.7.3. Выдвигать на рассмотрение и решение собраний уполномоченных социально-хозяйственные и иные проблемы своего садоводческого коллектива и всего Товарищества.
8.8. Уполномоченный обязан:
8.8.1. Соблюдать требования действующего законодательства, Устава Товарищества;
8.8.2. Информировать избравших его членов Товарищества о принятых собранием решениях и путях их реализации;
8.8.3. Оказывать председателю Товарищества помощь в реализации решений собраний уполномоченных, относящихся к исполнению в пределах Товарищества.
8.9. К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся следующие вопросы:
8.9.1. внесение изменений в Устав Товарищества и дополнений к Уставу или утверждение Устава в новой редакции;
8.9.2. прием в члены Товарищества и исключение из его членов;
8.9.3. определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
8.9.4. избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий;
8.9.5. избрание членов ревизионной комиссии Товарищества и досрочное прекращение их полномочий;
8.9.6. принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, о его вступлении в ассоциации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
8.9.7. утверждение внутренних регламентов Товарищества, в том числе ведения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы Товарищества;
8.9.8. принятие решений о реорганизации или о ликвидации Товарищества, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
8.9.9. принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
8.9.10. установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества;
8.9.11. утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о ее исполнении;
8.9.12. рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
8.9.13. утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
8.9.14. поощрение членов правления, ревизионной комиссии, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов Товарищества;
8.9.15. принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность Товарищества.
8.9.16. утверждение списков членов Товарищества;
8.9.17. одобрение проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории Товарищества. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения
8.10. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.
8.11. Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений по электронной почте или путем оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на официальном сайте Товарищества и информационных стендах, расположенных на территории Товарищества. Указанные уведомления доводятся до членов Товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения общего собрания членов Товарищества. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
8.12. Председатель и секретарь общего собрания членов Товарищества избираются большинством голосов членов Товарищества, присутствующих на общем собрании.
8.13. Председатель правления Товарищества избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов Товарищества.
8.14. Решения о внесении изменений в Устав Товарищества и дополнений к его Уставу или об утверждении Устава в новой редакции, исключении из членов Товарищества, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
8.15. Другие решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов
8.16. Решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных), правления доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в следующем порядке: размещением принятых решений на официальном сайте Товарищества.
8.17. При необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).Датой проведения общего собрания членов Товарищества, проводимого путем заочного голосования (опросным путем), является дата окончания приема бюллетеней для голосования или опросных листов. На общем собрании членов Товарищества, проводимом путем заочного голосования (опросным путем), не могут рассматриваться и приниматься решения по вопросам утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления, ревизионной комиссии. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания членов Товарищества, проводимого путем заочного голосования(опросным путем), осуществляется по бюллетеням для голосования или опросным листам. Сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования (опросным путем)должно быть сделано не позднее, чем за тридцать дней до даты его проведения. В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества должно быть направлено каждому члену Товарищества смс сообщением, заказным письмом или по электронной почте по адресу, указанному в списках членов Товарищества или размещением объявления на сайте Товарищества. Сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования должно содержать: полное наименование Товарищества;
местонахождение Товарищества;
форму проведения общего собрания членов Товарищества (заочное голосование);
дату проведения общего собрания членов Товарищества (дату окончания приема бюллетеней для голосования или опросных листов);
почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования или опросные листы;
повестку дня общего собрания членов Товарищества;
При проведении общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования(опросным путем)бюллетень для голосования или опросный лист может быть вручен лично под роспись, либо направлен заказным письмом или по электронной почте по адресу, указанному в списках членов Товарищества. Каждый член Товарищества участвующий в общем собрании членов Товарищества и получивший бюллетень для голосования или опросный лист, заполняет его, выражая свое мнение по вопросам повестки дня («За», «Против», «Воздержался») подписывает его и направляет по адресу, указанному в бюллетене для голосования или опросном листе.
8.18. Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) членов Товарищества.
8.19. В своей деятельности правление Товарищества руководствуется федеральными законами, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом, Положением о правлении.
8.20. Правление Товарищества избирается из числа членов Товарищества на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных). Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов Товарищества.
8.21. Перевыборы правления Товарищества могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем 1/3 членов Товарищества или ревизионной комиссии Товарищества.
8.22. Заседания правления Товарищества созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.
8.23. Заседания правления Товарищества правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.
8.24. Решения правления, не противоречащие закону, обязательны для исполнения всеми членами Товарищества, а также лицами, заключившими трудовые или гражданско-правовые договоры с Товариществом. В рамках утвержденной общим собранием членов Товарищества приходно-расходной сметы правление Товарищества вправе заключить гражданско -или трудовые договоры для оказания услуг бухгалтера, кассира и иных лиц в целях совершенствования финансово-хозяйственной деятельности Товарищества.
8.25. В обязательном порядке к компетенции правления Товарищества относятся:
8.26. практическое выполнение решений общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных);
8.27. принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;
8.28. оперативное руководство текущей деятельностью Товарищества;
8.29. составление приходно-расходных смет и отчетов Товарищества, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);
8.30. распоряжение материальными и нематериальными активами Товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
8.31. организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных);
8.32. организация учета и отчетности Товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных);
8.33. организация охраны имущества Товарищества и имущества его членов;
8.34. организация страхования имущества Товарищества и имущества его членов;
8.35. организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
8.36. обеспечение делопроизводства Товарищества и содержание его архива;
8.37. прием на работу в Товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
8.38. контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
8.39. совершение от имени Товарищества сделок;
8.40. соблюдение Товариществом законодательства Российской Федерации и Устава Товарищества;
8.41. рассмотрение заявлений членов Товарищества;
8.42. ведение реестра членов Товарищества.
8.43. Правление Товарищества разрабатывает должностные инструкции для лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору либо по договору безвозмездного оказания услуг бухгалтером, кассиром, секретарем.
8.44. Протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) членов Товарищества оформляются в семидневный срок, подписываются председателем и секретарем общего собрания, заверяются печатью Товарищества и хранятся в делах Товарищества постоянно.
8.45. Протоколы заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества, подписывают председатель правления Товарищества или председатель ревизионной комиссии. Данные протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в делах Товарищества постоянно.
8.46. Председатель и члены правления Товарищества при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах Товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
8.47. Правление Товарищества возглавляет его председатель, избранный из числа членов правления на срок два года.
8.48. Председатель правления Товарищества при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение на общем собрании членов Товарищества.
8.49. Председатель правления Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе:
8.49.1. председательствует на заседаниях правления;
8.49.2. имеет право первой подписи под финансовыми документами;
8.49.3. подписывает другие документы от имени Товарищества и протоколы заседания правления;
8.49.4. на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета Товарищества;
8.49.5. выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
8.49.6. обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) внутренних регламентов Товарищества, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом;
8.49.7. осуществляет представительство от имени Товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
8.49.8. рассматривает заявления членов Товарищества;
8.50. Председатель правления Товарищества в соответствии с Уставом Товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности Товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и Уставом Товарищества за другими органами управления Товарищества.
8.51. Председатель правления и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
8.52. Председатель правления и члены его правления несут ответственность перед Товариществом за убытки, причиненные Товариществу их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение Товариществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

9. ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА

9.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе деятельность его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия, избранная общим собранием членов Товарищества из их числа в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель и члены правления Товарищества, а также их супруги, дети, родители, внуки, родные братья и сестры (их супруги). Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества. Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти от общего числа членов Товарищества. Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии. Председатель комиссии может быть избран на общем собрании членов Товарищества.
9.2. Члены ревизионной комиссии Товарищества несут ответственность за надлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и настоящим Уставом.
9.3. Ревизионная комиссия Товарищества обязана:
9.3.1. проверять выполнение правлением Товарищества и председателем правления решений общих собраний членов (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления Товарищества, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества, состояние его имущества;
9.3.2. осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии, решению общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов Товарищества или одной трети общего числа членов его правления;
9.3.3. отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
9.3.4. докладывать общему собранию членов Товарищества (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления Товарищества;
9.3.5. осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением Товарищества и председателем данного правления заявлений членов Товарищества.
9.3.6. По результатам ревизии при создании угрозы интересам Товарищества и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления Товарищества и председателя правления ревизионная комиссия в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов Товарищества.

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА

10.1. Реорганизация Товарищества (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов Товарищества на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.
10.2. При реорганизации Товарищества вносятся соответствующие изменения в его Устав или принимается новый Устав.
10.3. При реорганизации Товарищества права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Товарищества перед его кредиторами и должниками.
10.4. Передаточный акт или разделительный баланс Товарищества утверждается общим собранием членов Товарищества и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в Устав Товарищества.
10.5. Члены реорганизованного Товарищества становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
10.6. Если разделительный баланс Товарищества не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного либо реорганизуемого Товарищества перед его кредиторами.
10.7. Товарищества считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
10.8. При государственной регистрации Товарищества в форме присоединения к нему другого Товарищества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного Товарищества.
10.9. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации Товариществ и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных Товариществ осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
10.10. Ликвидация Товарищества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
10.11. Требование о ликвидации Товарищества может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.
10.12. При ликвидации Товарищества как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
10.13. Товарищество может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
10.14. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого Товарищества.
10.15. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого Товарищества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Товарищества выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
10.16. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что Товарищество находится в процессе ликвидации.
10.17. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Товарищества, порядке и сроке предъявления требований кредиторов Товарищества. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации Товарищества.
10.18. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Товарищества.
10.19. По окончании срока предъявления требований кредиторов к Товариществу ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемого Товарищества, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.
10.20. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) либо принявшим решение о его ликвидации органом.
10.21. После принятия решения о ликвидации Товарищества его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных).
10.22. Распоряжение земельным участком ликвидируемого Товарищества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10.23. Выплата средств кредиторам ликвидируемого Товарищества производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
10.24. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) либо принявший решение о ликвидации такого Товарищества орган.

Любое садоводческое сообщество – это юридическое лицо, которое должно иметь все обязательные уставные документы. Устав товарищества представляет собой стандартный документ, который состоит из восьми разделов и описывает все условия деятельности и функционирования СНТ.

Чтобы составить документ правильно и гарантированно уделить внимание всем важным моментам, следует воспользоваться образцом устава СНТ для садоводов в новой редакции 2019 года. Такой подход позволит исключить проблемы, связанные с невозможностью урегулирования различных вопросов. Постараемся изучить предлагаемый документ и уделить внимание наиболее значимым моментам. Кроме того, расскажем о том, какие пункты устава наиболее важны при оформлении документа.

Устав – это стандартный документ, который должен иметь восемь обязательных разделов. При этом содержание документа может быть дополнено другими пунктами, но это на усмотрение учредителей сообщества. Первый раздел содержит общие положения, которые рассказывают о наименовании товарищества, о его адресе и учредителях.

Дальше речь идет о процедуре организации застройки территории и о принятии решения по различным вопросам, связанным с пользованием ресурсами. Некоторое внимание уделяется порядку внесения членских взносов и вступлению в члены товарищества. В стандартной форме устава должны быть учтены следующие моменты:

• обязанности и права каждого члена товарищества;
• средства сообщества и порядок их расходования;
• управленческие органы СНТ;
• контролирующие органы товарищества.

Последний раздел предполагает наличие таких органов, если речь идет о реорганизации или ликвидации сообщества. В целом, можно отметить, что правильно составленный и проработанный документ позволит успешно организовать садовое товарищество и его эффективную работу.

Изменения, внесенные в порядок оформления уставных документов

В июле 2017 года был принят федеральный закон, который должен вступить в законную силу в январе 2019 года. ФЗ № 217 стал заменой старому закону ФЗ № 66 и тем самым внес определенные поправки, связанные с оформлением уставных документом и других правовых бумаг.

В ст.4 нового закона указано, что гражданам выделяются земельные участки в рамках «разрешенного использования» для разбития сада или огорода. Это дает возможность организовывать только две формы деятельности — садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество. Существует несколько параметров, которые позволяют определить организационно-правовую форму СНТ. Кроме того, в новом законе указано, кто имеете право создавать такие объединения:

1. Владельцы земельных наделов и огородных участков, а также лица, желающие приобрести земли в соответствии с действующим законодательством, имеют право создавать сообщества некоммерческого типа.
2. Собственники земель, находящихся в границах садоводств или огородничества, могут создавать только одно товарищество с целью управления имуществом общего использования, находящимся в пределах общей территории.
3. Товарищество предполагает вступление в него только собственников недвижимости.

Исходя из этих положений, важно привести устав товариществ в полное соответствие с положениями нового законодательного акта, чтобы исключить возможные проблемы в будущем.

Какие сведения должны присутствовать в уставе?

Образец устава СНТ можно скачать бесплатно на любом из профильных сайтов или на официальном правовом ресурсе, однако прежде, чем воспользоваться таким документом, необходимо учитывать, что в нем должны присутствовать следующие реквизиты и данные:

1. Наименование СНТ.
2. Организационно-правовая форма товарищества.
3. Месторасположение сообщества.
4. Цели и предмет деятельности организации.
5. Порядок управления деятельностью СНТ, включая полномочия различных внутренних органов организации.
6. Условия принятия в члены товарищества, исключения из него и выхода в добровольном порядке.
7. Особенности ведения реестра членов сообщества.
8. Права и обязанности каждого участника.
9. Порядок внесения взносов, а также ответственность каждого из граждан по внесению обязательных взносов.
10. Порядок деятельности отдельных органов СНТ и принятия необходимых решений.

Все эти положения крайне важны и должны присутствовать в уставе товарищества в обязательном порядке.

Как оформить устав?

При наличии образца составить новый документ будет несложно. Для этого необходимо учитывать, что все граждане, имеющие участки на территории садоводчества, являются учредителями.

Принятием и оформлением устава занимается Правление, а также общее собрание садоводов. За две недели до собрания копии устава передаются участникам СНТ для ознакомления, после чего созывается собрание и выносится решение о принятии проекта. В дальнейшем остается только официально зарегистрировать устав в налоговой инспекции.

Заключение

Садоводы, имеющие в собственности земельный участок, могут выступить учредителями СНТ и в дальнейшем составить проект устава сообщества. Документ должен содержать все необходимые сведения, определяющие работу товарищества и индивидуальные данные юридического лица. Лишь в этом случае документ будет иметь юридическую значимость и законную силу.

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ

САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Садоводческое некоммерческое товарищество (наименование) создано по адресу (место регистрации, район, область) на участке земли общей площадью ____________ га, в количестве _______________ участков, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве некоммерческого садоводческого товарищества, решением _________

_____________________________________________________________________.

1.1. Садоводческое некоммерческое товарищество как некоммерческая организация учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Садовый земельный участок предоставляется (приобретается) гражданину(ом) для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха.

1.2. Организация и обустройство садовых участков и садоводческого некоммерческого товарищества производится за счет личных средств членов товарищества.

Организации и предприятия за счет собственных средств могут оказывать финансовую и иную помощь садоводческому некоммерческому товариществу по совместным решениям своих трудовых коллективов и руководства.

1.3. Земельный участок, выделенный для коллективного садоводства, состоит из земель, находящихся в собственности, владении или пользовании членов товарищества, и земель общего пользования, не подлежащих разделу.

1.4. Пользование земельным участком является платным или бесплатным. Размер земельного налога зависит от площади и места расположения участка.

1.5. Садоводческое некоммерческое товарищество как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

1.6. Садоводческое некоммерческое товарищество считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.7. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, природоохранным законодательством Российской Федераций, Законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", нормативными актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

1.8. Садоводческое некоммерческое товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе:

Осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных федеральными законами и уставом садоводческого некоммерческого товарищества;

Заключать договоры;

Выступать истцом и ответчиком в суде;

Создавать ассоциации (союзы) садоводческих товариществ;

Состоять членами Московского союза садоводов и пользоваться бесплатно его услугами (юридической, агрономической и прочими консультациями);

Осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации правомочия.

1.9. Учредительными документами садоводческого некоммерческого товарищества являются решение общего собрания об его использовании и устав, утвержденный общим собранием его членов.

1.9.1. В садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретаемое или созданное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Члены садоводческого некоммерческого товарищества не отвечают по обязательствам товарищества, а товарищество не отвечает по обязательствам его членов.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ

2.1. Организация и застройка территории садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории, строительных норм и правил по СНиП 30-02-97 и СП 11-106-97.

Разработка проекта планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на градостроительное проектирование.

2.2. Возведение строений на земельном участке членами садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом планировки и застройки его территории, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории товарищества.

2.3. Члены садоводческого некоммерческого товарищества приступают к освоению земельных участков только после закрепления в натуре их границ в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества.

2.4. Возведение на земельном участке строений и сооружений, не предусмотренных проектом планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества либо превышающих размеры, установленные проектом, допускается только после утверждения этих изменений органами местного самоуправления по согласованию с органами архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзора и правлением товарищества.

2.5. Контроль за реализацией проекта планировки и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества, за соблюдением требований к возведению гражданами на земельных участках строений и сооружений осуществляется правлением товарищества, местными органами архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзора, а также администрацией местного самоуправления.

2.6. Нарушение требований проекта планировки и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества является основанием для привлечения такого товарищества, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Каждый член садоводческого некоммерческого товарищества на своем садовом участке может возвести по соответствующим проектам садовый дом сезонного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, гараж или навес для автомобиля.

Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м.

В целях обеспечения противопожарной безопасности расстояние между садовыми домами или группами домов на соседних участках должно быть не менее 15 м.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного земельного участка не нормируются.

Минимальные расстояния до границы соседнего садового участка должны быть:

От садового дома - 3 м;

От постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;

От других построек - 1 м;

От стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, кустарников - 1м.

Минимальное расстояние между постройками по санитарно - бытовым условиям должно быть:

От садового дома и погреба до уборной - 12 м;

От садового дома до душа, бани и сауны - 8 м;

От колодца до уборной и компостного устройства - 8 м;

От колодца до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12 м.

Указанные расстояния по санитарно-бытовым условиям должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

2.8. Территория садоводческого некоммерческого товарищества ограждается общим забором. Ограждения индивидуальных садовых участков с целью минимального затенения соседних участков должны быть, как правило, сетчатыми. Допускается устройство глухих заборов со стороны улиц и проездов.

2.9. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории садоводческого некоммерческого товарищества и прилегающих территориях в местах общего пользования садоводческого товарищества необходимо предусматривать площадки для мусорных контейнеров и заключать договоры с местной администрацией на вывоз мусора.

3. ЧЛЕНСТВО В САДОВОДЧЕСКОМ НЕКОММЕРЧЕСКОМ ТОВАРИЩЕСТВЕ

3.1. Членом садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого некоммерческого товарищества, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в т.ч. малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.

Членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть иностранные граждане или лица без гражданства в том случае, если земельный участок им предоставлен на праве аренды или срочного пользования.

3.2. Учредители садоводческого некоммерческого товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены товарищества общим собранием членов товарищества.

Правление садоводческого некоммерческого товарищества до принятия на общем собрании в члены товарищества производит предварительное оформление лиц, приобретающих садовые участки на право собственности, с выдачей членских книжек, в которые вносятся данные о земельном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА САДОВОДЧЕСКОГО

НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА

4.1. Член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право:

4.1.1. Избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля.

4.1.2. Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества.

4.1.3. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

4.1.4. Распоряжаться своим земельным участком или иным имуществом в случаях, если на основании закона они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, имеет право продать, дарить, завещать и совершать другие действия с садовым участком в соответствии с законодательством.

4.1.5. При отчуждении земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого некоммерческого товарищества в размере целевых взносов, здания, строения, сооружения, плодовые культуры или их стоимость от суммы целевых взносов.

4.1.6. При ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества получать причитающуюся долю имущества общего пользования.

4.1.7. Обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решения общего собрания членов товарищества либо собрания уполномоченных, а также решения правления и иных органов садоводческого некоммерческого товарищества.

4.1.8. Добровольно выходить из садоводческого некоммерческого товарищества для ведения садоводства в индивидуальном порядке, но при этом с одновременным заключением с садоводческим некоммерческим товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

4.1.9. Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

4.2. Член садоводческого некоммерческого товарищества обязан:

4.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством, уставом садоводческого некоммерческого товарищества, а также решениями местных органов власти.

4.2.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы.

4.2.3. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.

4.2.4. Освоить в течение трех лет земельный участок, рационально и эффективно использовать его для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции.

4.2.5. Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в мероприятиях и работах, проводимых на территории товарищества.

4.2.6. Соблюдать правила внутреннего распорядка садоводческого некоммерческого товарищества, не допускать совершения действий, нарушающих нормальные условия для отдыха на садовых участках.

4.2.7. Выгул собак на территории товарищества производить в намордниках, на цепочках или ремешках - привязях.

4.2.8. Своевременно уплачивать земельный налог, вступительный, членские, целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

4.2.9. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила, нормативы) при строительстве и перестройке жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на участке в соответствии с утвержденным в установленном порядке планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества.

4.2.10. Выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления.

4.2.11. Беречь народное достояние и общественное имущество.

5. СРЕДСТВА САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА

5.1. Средства садоводческого некоммерческого товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других поступлений в соответствии с решением общих собраний и действующим законодательством. Денежные средства хранятся в установленном порядке на расчетном счете товарищества в учреждении соответствующего банка.

Вступительные взносы - денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации.

Членские взносы - денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с садоводческим некоммерческим товариществом, и другие текущие расходы товарищества.

Целевые взносы - денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования.

5.2. Средства садоводческого некоммерческого товарищества могут также пополняться за счет поступлений от организаций и предприятий, оказывающих финансовую и иную помощь, а также за счет благотворительных взносов и пожертвований.

6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО

ТОВАРИЩЕСТВА

6.1. Органами управления садоводческого некоммерческого товарищества являются общее собрание членов товарищества, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями - правление товарищества и его председатель.

6.2. При наличии в садоводческом некоммерческом товариществе более 150 членов решение всех вопросов, относящихся к ведению собрания, кроме внесений изменений в устав, реорганизации и ликвидации товарищества, разрешается принимать собранием уполномоченных как представителей членов товарищества в количестве 1 член товарищества от 4 членов товарищества или другом количестве, установленном уставом товарищества.

6.3. К компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

6.3.1. Внесение изменений и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.

6.3.2. Прием в члены садоводческого некоммерческого товарищества. Исключение из его членов по личной просьбе и за невыполнение пунктов устава товарищества, указанных в разделе 4.2, учитывая при этом ранее принимаемые к исключенному соответствующие меры воздействия.

6.3.3. Определение количественного состава правления, избрание открытым голосованием членов правления и досрочное прекращение их полномочий (по решению собрания возможны выборы правления тайным голосованием).

6.3.4. Избрание открытым голосованием (или тайным голосованием по решению соответственно собрания или правления) председателя правления и досрочное прекращение его полномочий (разрешается решать указанные вопросы на заседании правления).

6.3.6. Избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий.

6.3.7. Принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката, о вступлении в ассоциации (союзы) садоводческого некоммерческого товарищества и в Московский союз садоводов.

6.3.8. Утверждение внутренних регламентов товарищества, в т.ч. ведения общего собрания (собрания уполномоченных), деятельности правления, работы ревизионной комиссии (ревизора), работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства, организации и деятельности представительств, организации и деятельности фонда взаимного кредитования, организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка товарищества.

6.3.9. Принятие решений о реорганизации или ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества, назначение ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

6.3.10. Принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских, целевых взносов и сроков их уплаты.

6.3.11. Установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами товарищества. Рассмотрение вопросов уплаты взносов в зависимости от размера садового участка или других особенностей.

6.3.12. Утверждение приходно-расходной сметы садоводческого некоммерческого товарищества и принятие решений об ее исполнении.

6.3.13. Утверждение видов работ, осуществляемых по трудовым договорам, штатов работников и их оплату, решение вопросов оплаты труда председателя правления и членов правления.

6.3.14. Рассмотрение жалоб на решение и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката.

6.3.15. Утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), фонда взаимного кредитования, фонда проката.

6.3.16. Поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов садоводческого некоммерческого товарищества (по решению общих собраний разрешается суммы на указанные поощрения включать в годовую смету доходов и расходов с распределением поощрений на заседании правления).

6.3.17. Утверждение плана агротехнических мероприятий и трудовое участие садоводов в коллективных работах.

6.4. Общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.

Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации или путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.

Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.

6.4.1. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или уполномоченных.

6.4.2. Председатель и секретарь общего собрания (собрания уполномоченных) избирается большинством голосов присутствующих.

6.4.3. Решения о внесении изменений и дополнений в устав садоводческого некоммерческого товарищества или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов товарищества, ликвидации и реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов не позднее чем через семь дней после принятия решений путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу исключения - в течение семи дней письменным уведомлением.

Член товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания (собрания уполномоченных) или решение органа управления товарищества, которые нарушают права и законные интересы члена товарищества.

6.4.4. Для выполнения совместных для нескольких садоводческих некоммерческих товариществ хозяйственных задач по решению общих собраний этих товариществ могут создаваться на определенный срок организационные группы, союзы, или ассоциации, или советы председателей правлений товариществ.

6.5. Правление садоводческого некоммерческого товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) членов товарищества.

6.5.1. В своей деятельности правление садоводческого некоммерческого товарищества руководствуется федеральными законами, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления и уставом садоводческого некоммерческого товарищества.

6.5.2. Правление избирается из числа членов садоводческого некоммерческого товарищества на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных). Из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителя и секретаря. При необходимости правление создает общественные комиссии, работающие под его руководством.

Председатель может быть избран на общем собрании садоводов.

Перевыборы правления могут быть произведены досрочно по требованию не менее 1/3 членов товарищества или ревизионной комиссии товарищества.

6.5.3. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

6.5.4. Решения правления обязательны для исполнения всеми членами садоводческого некоммерческого товарищества и его работниками, заключившими трудовые договоры с товариществом.

6.6. К компетенции правления садоводческого некоммерческого товарищества относятся:

6.6.1. Практическое выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества.

6.6.2. Оперативное руководство текущей деятельностью товарищества.

6.6.3. Составление приходно-расходных смет и отчетов товарищества, представление их на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных).

6.6.4. Распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения текущей деятельности.

6.6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания (собрания уполномоченных), членов садоводческого некоммерческого товарищества.

6.6.6. Организация учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества.

6.6.7. Организация охраны имущества товарищества и имущества его членов.

6.6.8. Организация страхования имущества товарищества и имущества его членов.

6.6.9. Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования.

6.6.10. Возможное приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов.

6.6.11. Обеспечение делопроизводства и содержание архива садоводческого товарищества.

6.6.12. Прием на работу лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников.

6.6.13. Контроль за своевременным внесением вступительных, членских взносов, целевых и других дополнительных взносов.

6.6.14. Совершение от имени садоводческого некоммерческого товарищества сделок.

6.6.15. Оказание членам товарищества содействия в безвозмездной передаче с/х продукции детским домам, домам - интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям.

6.6.16. Осуществление внешнеэкономической деятельности товарищества.

6.6.17. Соблюдение товариществом законодательства Российской Федерации и устава.

6.6.18. Рассмотрение заявлений членов товарищества. Правление товарищества в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных законодательством и уставом товарищества к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).

6.6.19. Осуществлять меры по прекращению пользования общими дорогами, средствами электро- и водоснабжения, другими объектами собственности (принадлежащими товариществу) лицами, выбывшими (исключенными) из садоводческого некоммерческого товарищества.

С выбывшими из товарищества членами и другими лицами заключать договоры на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату. Осуществлять контроль за их выполнением.

6.6.20. Протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) оформляются в 7-дневный срок, подписываются председателем и секретарем собрания, заверяются печатью и хранятся в делах товарищества постоянно.

Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, комиссии по контролю за соблюдением законодательства подписывают председатель правления или заместитель председателя правления либо председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства.

Данные протоколы заверяются печатью товарищества и хранятся в делах товарищества постоянно.

Разрешается протоколы заседания правления вести в журнале рукописно. При этом журнал должен быть пронумерован и скреплен печатью. Копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правлений, ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам товарищества по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится садоводческое некоммерческое товарищество, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

6.6.21. Председатель и члены правления товарищества при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества и члены правления несут ответственность перед товариществом за убытки, причиненные товариществу их деятельностью (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причиненные товариществ убытки, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков садоводческому некоммерческому товариществу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных), правления, представляет товарищество в отношениях с государственными органами, учреждениями, соседними садоводческими некоммерческими товариществами и организациями. Вправе заключать от имени товарищества договоры в пределах приходно-расходной сметы, выдавать доверенности, открывать текущий счет товарищества в учреждениях соответствующего банка. Выполнять другие обязанности по поручению общего собрания (собрания уполномоченных) и правления.

6.6.22. Секретарь правления отвечает за хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации товарищества, предусмотренные федеральным законодательством, администрацией района и уставом товарищества, а также:

Должно быть также организовано постоянное хранение документации на право пользования землей;

Постоянное хранение генерального плана товарищества со всеми согласованными и входящими документами;

Постоянное хранение всех уставов товарищества, иметь в наличии списки садоводов с указанием номеров участков и свидетельств на право пользования землей, домашних адресов, номеров телефонов и личных транспортных средств;

Организовывать информацию и оповещение членов товарищества о проводимых собраниях и общих мероприятиях (работах) садоводов;

Подготавливать также другие необходимые документы (пропуска и пр.).

6.6.23. Бухгалтер-кассир садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает согласно договору - контракту с правлением садоводческого некоммерческого товарищества выполнение решений государственных органов, общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества и правления по всем финансовым вопросам. Представляет товарищество в отношениях с государственными финансовыми органами.

Основными обязанностями являются:

Составление сметы, готового отчета и баланса, характеризующих в денежном выражении результаты финансово-хозяйственной деятельности товарищества и состояние его средств на конец года (по источникам поступлений и использования);

Своевременный сбор (прием) земельного налога, верительных, членских, целевых и других взносов;

Строгий учет денежных средств;

Оплата государственных налогов в установленные сроки, труда членов правления, сторожей, штатных работников, а также трудовых соглашений, договоров, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества;

Представление необходимой документации по требованию ревизионной комиссии.

7. ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА

7.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого некоммерческого товарищества, в т.ч. за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная общим собранием (собранием уполномоченных) из числа членов товарищества, в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.

В составе ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества.

Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов товарищества.

Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии.

Председатель комиссии может быть избран на общем собрании (собрании уполномоченных).

7.2. Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого некоммерческого товарищества несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и уставом товарищества.

7.3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

7.3.1. Проверять выполнение правлением товарищества и председателем правления решений общих собраний (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления товарищества нормативных правовых актов, регулирующих деятельность садоводческого некоммерческого товарищества, состояние его имущества.

7.3.2. Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов товарищества или одной трети общего числа членов правления.

7.3.3. Отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений.

7.3.4. Докладывать общему собранию (собранию уполномоченных) членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления товарищества.

7.3.5. Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением товарищества и председателем правления заявлений членов товарищества.

7.4. По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого некоммерческого товарищества и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления товарищества и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов товарищества.

7.5. Общественный контроль за соблюдением законодательства:

7.5.1. В целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земель общего пользования, садовых земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов природы, истории и культуры на общем собрании (собрании уполномоченных) членов товарищества может избираться комиссия товарищества по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством правления товарищества.

7.5.2. Комиссия товарищества по контролю за соблюдением законодательства оказывает консультационную помощь членам товарищества, обеспечивает выполнение садоводами земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемическом благополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает также акты для принятия мер на рассмотрение правления товарищества, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.

7.5.3. Члены комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.

7.5.4. В товариществе, число членов которого менее чем тридцать, комиссия по контролю за соблюдением законодательства может не избираться, ее функции в данном случае возлагаются на одного или нескольких членов правления садоводческого некоммерческого товарищества.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ САДОВОДЧЕСКОГО

НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА

8.1. Реорганизация садоводческого некоммерческого товарищества (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и других федеральных законов, при этом вносятся соответствующие изменения в устав или принимается новый устав, который также должен пройти государственную регистрацию.

8.2. Ликвидация садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также по решению народного суда. При ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

8.3. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества, принявшее решение об его ликвидации, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" порядок и сроки ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

С 1 сентября 2014 года прошло уже немало времени и, казалось бы, что требования ФЗ-99 от 05.05.2014 г. "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" должны быть выполнены всеми юридическими лицами. То есть, всеми садоводческими объединениями, кого это касается, к сегодняшнему дню должны быть приведены в соответствие нормам Главы 4 части первой Гражданского кодекса РФ учредительные документы. Но не тут-то было. Воз и ныне там. Мало того, многие СНТ до сегодняшнего дня ничего не сделали, так как продолжают ждать от законодателя возвращения организационно-правовой формы СНТ, абсолютно не понимая, что "мавр своё дело сделал, мавр может уходить". "Возврата к прошлому не будет", - . однозначно утверждают представители законодателя из источников близких к Государственной Думе.

Своё бездействие правления СНТ и отдельные "знатоки" законов объясняют тем, что государство пытается отжать у садоводов землю путём замены СНТ (с не очень понятными функциями и направлениями деятельности) на вполне адекватную организационно-правовую форму (ОПФ): товарищество собственников недвижимости. Сразу должна возникнуть мысль о некой, неподвластной разуму, силе, которая призвана осуществить отжатие. Почему? Да потому, что замена организационно-правовой формы у любого юридического лица не ведёт к изъятию земли. Даже в подтексте закона, в том числе и нововведениях в Земельном кодексе ничего подобного не прослеживается..

Новая ОПФ призвана привести деятельность СНТ в соответствие тому, чем реально сейчас занимаются садоводческие объединения. Вопрос: "А что они делают сегодня, и в чём тогда заключается страшилка для садоводов с подачи не очень грамотных членов правления?" Попробуем коротко пояснить.

По сути и практике, сегодня и вчера СНТ занимаются и занимались управлением имуществом, принадлежащим юридическому лицу, и управлением имуществом общего пользования (статья 1 "Общие понятия " ФЗ-66 от 15.04.98 г.). А эта деятельность имеет очень отдалённое отношение к виду экономической деятельности "садоводству" с его выращиванием плодо-овощной продукции. Возникает и другой вопрос: "А кто (что) занимается садоводством?". А этим "действом" занимались, занимаются и будут заниматься собственники индивидуальных земельных участков с видом разрешённого использования земли "садоводство". Возможно, чтобы законодательно отделить два вида деятельности: садоводство и управление имуществом, и была придумана новая организационно-правовая форма ТСН .

Можно предположить, что эта ОПФ назрела уже тогда, когда в 23.12.1992 г. вышел в свет Федеральный закон "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" и за ним Указ Президента от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". Ведь именно тогда граждане начали оформлять свои земельные участки в собственность, а садовые товарищества из единой организации с единым неделимым земельным участком были разделены на индивидуальные садовые участки и земельные участки общего пользования. Садоводческая деятельность на участках общего пользования, как таковая не велась.

А теперь попробуйте ответить на следующий вопрос: "В каком месте государство отжимает землю и уничтожает садоводство?" Ответа нет. Смена организационно-правовой формы с СНТ на ТСН никого и ничего не уничтожает, но приводит в соответствие сложившимся реалиям сегодняшнего дня всю деятельность садоводческих объединений, забирая у них не свойственную функцию "садоводство", и вменяя управление имуществом. Будет ли после такого преобразования ТСН садоводческим объединением? Вряд ли, потому что объединяются в организацию не садоводы, а собственники садовых земельных участков. И в этом случае деятельность ТСН с садоводством членов объединения не пересекается.

Так что же мы имеем сейчас в СНТ, если ничего не предпринимать? А вот что: организационно-правовая форма "СНТ" с 1 сентября 2014 года в РФ не существует. Если мы посмотрим на норму п. 2 статьи 48 ГК "Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом", то сегодня ваше родное СНТ действует в ОПФ, которой не существует. А вот, что говорится в статье 1 ГК по этому поводу: 3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Так о какой добросовестности юридического лица можно сегодня рассуждать, если оно зарегистрировано в ОПФ , которой нет? Отсюда следует, что все гражданские права и исполнение обязанностей можно признать недобросовестными и ограничить в них СНТ, как юридическое лицо. Мало того, юридическое лицо можно за неисполнение закона привлечь к отвественности, а председателя даже к уголовной ответственности.

Так это или не так, что делать СНТ, и как жить дальше, можно прочитать на странице: Садоводческие некоммерческие объединения (товарищества, партнёрства, потребительские кооперативы) после 01.09.2014 г.

Для нашей темы подчеркнём, что главным условием смены организационно-правовой формы юридического лица является утверждение устава некоммерческой организации в одной из выбранных из статьи 50 "Коммерческие и некоммерческие организации" ГК новой ОПФ. Наиболее подходящей организационно-правовой формой для СНТ является ТСН.

Предлагаемый на этой странице для утверждения товариществом собственников недвижимости устав не является догмой и может изменяться и дополняться в ходе обсуждения на форуме СНТ "Пищевик" по главам, а также самостоятельно по усмотрению любого СНТ с учётом местных условий. Для проведения процедуры смены организационно-правовой формы с СНТ на ТСН устав предполагается разработать к осеннему общему собранию 2015 г. Поздно, но уж лучше поздно, чем никогда.

Проект Устава Товарищества собственников недвижимости "Пищевик" отвечает требованиям трёх новых федеральных законов, внёсших изменения в части 1 и 4 Гражданского кодекса РФ, в Земельный кодекс РФ (№ 100-фз от 07.05.13 г . , № 99-фз от 05.05.14 г. и 171-фз от 23.06.14 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Следует внимательно подходить к прямому копированию разработанного текста устава ТСН, т.к. исправление ошибок и приведение текста в соответствие нормам Гражданского кодекса будет проводиться вплоть до середины осени 2015 года, и не остановится после утверждения Устава собранием. Комментарии к разделам и пунктам Устава будут написаны немного позже после полного завершения всей работы по формулировке текста, что связано с поиском наиболее приемлемых словоформ и проверки на соответствие нормам законодательства.

Земельные участки (ЗУ) предназначены для нужд использования и различаются между собой. Это отражено в их целевом предназначении, оно указывается в учётных записях и доносится до сведения приобретателей наделов.

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – юридическое лицо, представляющее собой организованную группу землевладельцев на правах «общей долевой собственности».

СНТ выкупает или приобретает в долгосрочную аренду у хозяйствующего субъекта земельный массив с высокоплодородными почвами, разительно отличающимися по полезным свойствам от почв на территории:

• ДНТ – дачного некоммерческого товарищества;
• ДНП – дачного некоммерческого партнёрства;
• ИЖС – ЗУ, предназначенных для .

Относится к землям сельскохозяйственного назначения. В отличие от ДНТ и ДНП, не всегда регламентирует площадь ЗУ, здесь допустимо, по просьбе члена СНТ, предоставить вполне массивную территорию, где разместится не только сад и огород, но и крупногабаритное капитальное строение. Но, в отличие от земель ИЖС, оно не предназначено для постоянного жилья.

Чтобы семья , в особенности при наличии малолетних детей, выполняется ряд условий:

• Проведение инженерной инфраструктуры, близость к проезжей части, транспортная доступность.
• Обеспечение здания отоплением, наличие воды в зимний период. Технические характеристики, допускающие проживание в морозный период, в условиях снежных заносов.
• Наличие почтового адреса. Для этого Товариществу следует располагаться в зоне малого отступа от населённого пункта или в его пределах, что позволит установить улицу, нумерацию домов и главное – почтовую индексацию.

Требуемые условия выполнить не так-то просто, ведь сельскохозяйственные наделы удалены от населённых пунктов, их местоположение устанавливается по кадастровым номерам и соответствию кадастровым кварталам. Это создаёт условия , но не позволяет создать на месте почтовую связь.

Не всегда возможно решить вопрос с круглогодичным обеспечением водой территории Товарищества.

Так как долевое владение предполагает расход членских взносов на принятые собранием мероприятия – в их число не входят те, что отвечают лишь единичным потребностям.

Так что, если несколько семей изъявят желание проживать в посёлке круглый год, остальные владельцы откажутся спонсировать такой проект, и нести расходы по их обеспечению. Если же в уставе включен пункт о допустимости подобного предприятия – его исполнят в соответствии с учредительной документацией.

Если созданные в СНТ условия отвечают предъявляемым требованиям, владельцу следует обратиться в местную администрацию, к которой относятся земли, написав заявление на имя главы администрации с просьбой предоставления регистрации.

Заявление рассматривается в течение месяца, решением исполкома назначают комиссию, уполномоченную на проверку соответствия условий круглогодичному нахождению граждан на территории посёлка.

Положительное решение, на основании рассмотрения вопроса административной комиссией, позволит гражданам получить регистрацию. Отрицательное постановление комиссии выдадут в виде выписки с мотивированным заключением. Члены Товарищества смогут оспорить её в суде.

Закноны об СНТ

Конституционные положения статей 30-35 оглашают, что граждан РФ недопустимо принуждать состоять в объединении или вступать в него. Опираясь на что, иные члены Товарищества пытаются произвольно интерпретировать структуру СНТ, которое является юридическим лицом.

Такие случаи в очередной раз указывают на потребность в доскональном изучении документации, при приобретении земельного участка (см. ).

Принадлежащая СНТ территория юридически определяется «общей собственностью», выделяющей для использования доли каждому садоводу, с указанием места положения надела, и физического лица – владельца ЗУ.

Это положение дел возникло ещё в 1998 году, при выходе в свет «закона о садоводах», за № 166-ФЗ. Оно же регламентировано законодательством, вышедшим для учредителей НКО 8.08.01, за №129­-ФЗ. Не последнюю роль играет законодательная документация:

• О требованиях регистрации права на ЗУ в Росреестре, что указывает принятый 21.07.97, Закон за №122-ФЗ.
• Положения «О Государственном кадастре недвижимости (ГКН)», от 27.07.07, за №221-ФЗ.

Эти виды документации требуют внесения процессов, происходящих в садоводстве, в учётные кадастровые записи, в местном региональном отделении ГКН.

Конституционные свободы граждан позволили определить допустимость выхода из СНТ, юридически оформив принадлежащую им долю в качестве индивидуального надела.

В этом существенную юридическую поддержку им оказала « », принятая в 2006 году и позволившая выделиться из совместного землевладения.

Главную роль играют законодательные кодексы РФ:

• гражданский;
• земельный;
• налоговый;
• административный.

Локальные акты и нормативы, предусмотренные для использования в конкретном садоводстве, соотносятся как с федеральными и региональными законодательными постановлениями, так и с учредительной документацией Товарищества.

Уплата налогов в СНТ

Земельный налог, начисляемый землепользователям, пополняет местный бюджет, соответственно п.1, ст.389 НК РФ. Он вменяется как физическим, так и юридическим лицам.

Члены СНТ осуществляют выплаты в качестве физических лиц, если их доля выделена в индивидуальное использование, что закреплено протоколом и внесено в кадастровые записи.

Относительно того, кто является налогоплательщиком при совместном праве – юридическое лицо или члены товарищества, нередко возникают споры. Закон оглашает, что для лиц, пользующихся земельным участком, вменяется уплата налога. Учредитель, не пользуясь ЗУ, не приобретает обязательств налогоплательщика. Данное положение закреплено в п.1, ст.391 НК РФ.

Но в иных товариществах установлен порядок, основанный на положениях советского периода о плате за землю. Он предусматривал оплату земельного налога со всего выдела со стороны учредителей, из средств, полученных от уплаты членских взносов.

Сегодня это правило изменилось, но иные учредители предпочитают нести эту функцию, сдавая ежегодные декларации.

На арендуемые у муниципалитета земли, налог Товариществу не начисляется.

Кроме земельного, гражданам начисляется имущественный налог. В предусмотренных случаях, он уплачивается в инспекцию ФНС при сбыте недвижимости.

Если правление получает прибыль с коммерческой деятельности – доходы облагаются начислениями, в соответствии с НК. То же происходит при наличии освобождённых и оплачиваемых за счёт членских взносов, должностей в правлении.

Поступление и распределение членских взносов в СНТ

Взносы сдаются землевладельцами в фонд Товарищества. Это главная статья поступлений, которая позволяет:

• благоустроить территорию общего пользования;
• провести коммуникации;
• оплатить услуги обслуживающих компаний;
• провести дороги и т.п.

Размер взносов определяют члены садоводства, на основании мониторинга, проводимого правлением или активистами.

Он обсуждается и принимается протоколом.

При необходимости увеличить их размер или организовать сбор целевых поступлений, требуется решение вопроса собранием, с приложением акта счётной комиссии. Если для вступающих лиц предусмотрены вступительные или паевые взносы – это нужно отразить в уставе.

Правление не уполномочено изымать денежные средства несанкционированно, даже для оплаты совместных нужд.

Лица, выделившиеся для индивидуального использования земель, взносы не выплачивают. В силу этого, они не вправе пользоваться совместным имуществом, принадлежащим СНТ.

Устав СНТ

Как всякое некоммерческое общество (НКО) – садоводство формирует пакет учредительной документации. Только после того, как он собран, НКО подлежит регистрации в качестве юридического лица.

Регистрацию проводят в региональном отделении Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Учредителями определены физические лица, сформировавшие и зарегистрировавшие деятельность НКО. Их перечень дан в учётных записях ЕГРЮЛ. Сюда входят все личные данные.

После прохождения регистрации, правообладатели учредительной документации начинают выступать в роли юридического лица.

Устав Товарищества – главный локальный документ, имеющий юридическую силу. На основании принятого в уставе регламента, устанавливается факт признания законности видов взаимодействия между правлением садоводства и его членами. В отличие от прочей учредительной документации, устав принимается собранием СНТ.

Его черновой текст набрасывают учредители и предлагают для предварительного ознакомления. Собрание вносит коррективы, либо принимает текст полностью.

Для принятия устава потребуется:

• проголосовать, набрав более 50% голосов;
• составить выписку из протокола;
• составить акт счётной комиссии;
• приложить акт к выписке из протокола;
• результаты голосования приложить к тексту устава.

«Закон о садоводах» оглашает порядок внесения в устав положений, в числе которых требуется планировать все правила и нюансы взаимодействий, соответствующие региональному и федеральному законодательству.

Проведение собрания СНТ

Собрание – высший орган, осуществляющий руководство и управление деятельностью СНТ.

Им принимаются:

• устав и вносимые в него текущие дополнения и исправления;
• количество и состав членов правления;
• вопросы о внесении членских взносов;
• вопросы об уставных документах.

Сегодня набирают популярность заочные собрания, которые проводятся в режиме online. Кроме непосредственных землевладельцев, на нём могут присутствовать члены семей и лица, пользующиеся участком. Допустимо присутствие лиц по доверенности, которую удостоверяет председатель.

Собрание по плану собирается один раз в год.

Кроме этого, его допустимо организовать внепланово, по инициативе одной из сторон, а также – по требованию ревизионной комиссии, для предоставления документации по финансовой отчётности.

Такие условия предъявляются при подозрении на злоупотребления должностным положением.

Функции председателя СНТ

Общим собранием избирается правление, а из числа лиц, его составляющих – председатель. Выборы проводятся простым голосованием, при подсчёте голосов и приложением акта с результатами голосования к протоколу собрания.

Избирается председатель сроком на 5 лет, на протяжении которых ему предстоит выполнять ряд обязанностей:

1. Руководство СНТ, основанное на соблюдении законодательных норм, регламентированных федеральными, региональными и локальными актами.
2. Курирование деятельности правления СНТ, проверка и перепроверка финансовой отчётной документации.
3. Формирование приказов, касающихся деятельности НКО, работа с номенклатурным (и иным) делопроизводством.
4. Формирование связей с иными учредительными организациями, административными и правовыми учреждениями.
5. Подготовка и проведение отчётов перед собранием и инспекторскими проверками государственных служб.
6. Сохранение и укрепление нормативной базы НКО. Контроль за соблюдением нормативов при строительстве в СНТ.
7. По решению собрания – ведение коммерческой деятельности и её правовое обеспечение.
8. Контроль финансовых поступлений, их целесообразное расходование на содержание юридического лица, обеспечение приходно-расходной документации.

Если должностное лицо исполняет обязанности недобросовестно, а срок действия назначения не завершён – допустимо переизбрание правления собранием.

В новый состав недобросовестного руководителя не стоит включать, убирая его из круга управленцев.