Полная коллективная (бригадная) материальная ответственность

Ульянов Павел Сергеевич, Начальник юридического отдела

По общему правилу материальная ответственность является индивидуальной. Однако в ходе осуществления своей деятельности в организациях может вводиться полная коллективная материальная ответственность.

В каких же случаях в организации может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность?

Согласно части первой статьи 245 ТК РФ коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится работодателем при наличии (одновременно) следующих условий:

1) совместного выполнения работниками отдельных видов работ (Предусмотренных в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2006 года №85), связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей,

2) невозможности разграничения ответственности каждого работника за причинение ущерба и заключения с ним договора о возмещении ущерба в полном размере.

Порядок установления коллективной (бригадной) материальной ответственности изложен в Постановлении Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".

В приложении №3 к указанному Постановлению указан перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества:

Работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

Работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей.

Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов; по обслуживанию жилого сектора гостиниц (кемпингов, мотелей и т.п.).

Работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей.

Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Работы: по изготовлению (сборке, монтажу, регулировке) и ремонту машин и аппаратуры, приборов, систем и других изделий, выпускаемых для продажи населению, а также деталей и запасных частей.

Работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них.

Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

До принятия данного постановления действовал Приказ Минздрава СССР от 18 декабря 1981 г. N 1283, которым утвержден перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность.

В приложении №4 к вышеуказанному постановлению указана типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности:

Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (фамилия, имя, отчество) или его заместителя _____________, действующего на основании ___________, (фамилия, имя, отчество) (устава, положения, доверенности) с одной стороны, и члены коллектива (бригады)____________________________ ________________________________________________________________________, (наименование цеха, отдела, отделения, фермы, участка, иного подразделения) именуемые в дальнейшем "Коллектив (бригада)", в лице руководителя Коллектива (бригадира) __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество; занимаемая должность) заключили настоящий Договор о нижеследующем. I. Предмет Договора Коллектив (бригада) принимает на себя коллективную (бригадную) материальную ответственность за необеспечение сохранности имущества, вверенного ему для _____________________________________________________, (наименование вида работ) а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, а Работодатель обязуется создать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему Договору. II Общие положения 1. Решение Работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) Работодателя и объявляется Коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) Работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к настоящему Договору. 2. Комплектование вновь создаваемого Коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав Коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение Коллектива (бригады). 3. Руководство Коллективом (бригадой) возлагается на руководителя Коллектива (бригадира). Руководитель Коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) Работодателя. При этом принимается во внимание мнение Коллектива (бригады). При временном отсутствии руководителя Коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются Работодателем на одного из членов Коллектива (бригады). 4. При смене руководителя Коллектива (бригадира) или при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава настоящий Договор должен быть перезаключен. 5. Настоящий Договор не перезаключается при выбытии из состава Коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в Коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена Коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает Договор и указывает дату вступления в Коллектив (бригаду). III. Права и обязанности Коллектива (бригады) и Работодателя 6. Коллектив (бригада) имеет право: а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества; б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного Коллективу (бригаде) имущества; в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества; г) в необходимых случаях требовать от Работодателя проведения инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде) имущества; д) заявлять Работодателю об отводе членов Коллектива (бригады), в том числе руководителя Коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного Коллективу (бригаде) имущества. 7. Коллектив (бригада) обязан: а) бережно относиться к вверенному Коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба; б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества; в) своевременно ставить в известность Работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу (бригаде) имущества. 8. Работодатель обязан: а) создавать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности имущества, вверенного Коллективу (бригаде); б) своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению Коллективом (бригадой) сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности; в) знакомить Коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом; г) обеспечивать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества; д) рассматривать вопрос об обоснованности требования Коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества; е) рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава Коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством; ж) рассматривать сообщения Коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств. IV. Порядок ведения учета и отчетности 9. Прием имущества, ведение учета и представление отчетности о движении имущества осуществляется в установленном порядке руководителем Коллектива (бригадиром). 10. Плановые инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя Коллектива (бригадира), при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов Коллектива (бригады). 11. Отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем Коллектива (бригадиром) и в порядке очередности одним из членов Коллектива (бригады). V. Возмещение ущерба 12. Основанием для привлечения членов Коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный Коллективом (бригадой) Работодателю, а также и ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. 13. Коллектив (бригада) и/или член Коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) Коллектива (бригады). 14. Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством. 15. Настоящий Договор вступает в силу с____________________ и действует на весь период работы Коллектива (бригады) с вверенным ему имуществом у Работодателя. 16. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у Работодателя, а второй - у руководителя Коллектива (бригадира). 17. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора. Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора: Работодатель ________________ ________________________ Руководитель Коллектива (бригадир) __ _______________________ Члены Коллектива (бригады) __________ _______________________ Дата заключения Договора ____________ Место печати

Обязательно ли использовать типовую форму договора?

Как следует из части первой статьи 244 Трудового кодекса РФ договоры о полной материальной ответственности должны заключаться в письменной форме. Но должны ли они составляться строго по типовым формам, утвержденным Минтрудом России, или же типовые формы могут использоваться в качестве основы для разработки конкретных договоров? Ответ на этот вопрос не содержится в Трудовом кодексе РФ и до сих пор остается одним из самых неясных.

С одной стороны в части 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ конкретно сказано, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Правительство, вводя типовые формы договоров о полной материальной ответственности, преследует цель защиты работника от произвола работодателя. Так, по договорам о материальной ответственности, которые разрабатывались в 90-х годах в различных организациях, работника можно было в любой момент оставить без заработной платы, взыскав ее в качестве возмещения ущерба. Трудовой кодекс РФ изменил это представление, установив частью второй статьи 244 положение о том, что типовые формы договоров о полной материальной ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Поскольку эти образцы утверждены нормативным правовым актом (постановлением Минтруда России), то они являются обязательными.

С другой стороны в самом типовом договоре сказано, что: «17. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.»

Следовательно, если на практике требуется уточнить, либо дополнить те или иные положения договора, то стороны могут это сделать как при составлении договора, так и заключив к договору дополнительное соглашение. Однако, чтобы не возникало вопросов у инспекторов труда по соблюдению типовой формы, в конкретном договоре должны содержаться обязательные условия типового договора (дополненные или измененные в соответствии с конкретной ситуацией).

Нужно ли издавать приказ о введении коллективной (бригадной) материальной ответственности?

Для установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, помимо заключения договора, работодатель должен издать приказ о введении данного вида ответственности.

Это требование указано в типовой форме договора в разделе II «Общие положения»:

«1. Решение Работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) Работодателя и объявляется Коллективу (бригаде).

Приказ (распоряжение) Работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к настоящему Договору.»

В случае, если используется типовая форма договора о материальной ответственности в качестве готового бланка, то приказ об установлении материальной ответственности позволяет описать те вопросы, которые не были отражены в договоре. А в случае если типовая форма использовалась как основа для заключения конкретного договора, то приказ будет содержать намного меньше положений.

В любом случае в приказе необходимо отразить следующее:

Достаточные основания для установления коллективной (бригадной) материальной ответственности (один из видов работы, указанный в приложении №3 к Постановлению Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 с описанием конкретной ситуации);

О формировании коллектива (бригады) с указанием фамилий, имен, отчеств, должности каждого члена бригады;

О назначении руководителя коллектива (бригады);

О заключении договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности;

Вопросы, связанные с введением особой формы учета и отчетности;

Вопрос о назначении заместителя руководителя коллектива.

С приказом необходимо ознакомить членов коллектива (бригады), что указано в пункте 1 типовой формы, согласно которому решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности должно объявляться коллективу (бригаде).

Образец приказа:

Приказ N76 В связи с осуществлением работ по приему на хранение, хранению, учету, отпуску материальных ценностей (минеральных удобрений) на базе №1 ООО «Прогресс», расположенной по адресу: г.Орел, ул.Сельскохозяйственная д.3, и руководствуясь Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002г. N 85 и Трудовым кодексом РФ, приказываю: 1. Сформировать коллектив по выполнению работ по приему на хранение, хранению, учету, отпуску минеральных удобрений с учетом мнения работников в составе: Кладовщика Петрова Семена Антоновича; Кладовщика Дороховой Натальи Ивановны; Кладовщика-весовщика Волобуева Ивана Ивановича. 2. Назначить руководителем коллектива Кладовщика Петрова С.А. 3. Заключить с коллективом договор о полной коллективной материальной ответственности. 4. Установить общий порядок ведения учета и отчетности, согласно заключенному договору. 5. В случае отсутствия руководителя коллектива (отпуск, болезнь) права и обязанности руководителя возлагаются на Дорохову Н.И. 6. С настоящим приказом ознакомить членов коллектива. Основание: Согласие Петрова С.А., Дороховой Н.И., Волобуева И.И. Генеральный директор ООО "Прогресс" Петров М.М. Ознакомлены:

Каким образом формируется коллектив (бригада)?

В типовой форме договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности содержатся правила формирования коллектива (бригады). До принятия Трудового кодекса РФ и Постановления Минтруда РФ от 31.12.2006 года №85 порядок комплектования коллективов (бригад) регламентировался рядом нормативных актов: постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.09.1981 № 259/16-59, приказом Минторга СССР от 19.08.1982 № 169 «Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» и письмом Министерства здравоохранения СССР от 20.10.1983 № 09-14/39-14 «О некоторых особенностях применения коллективной (бригадной) материальной ответственности в аптечных учреждениях». Некоторые руководители организаций по-прежнему используют их в качестве рекомендаций с учетом требований Трудового кодекса РФ и действующего законодательства.

В типовой форме указано:

«2. Комплектование вновь создаваемого Коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав Коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение Коллектива (бригады).»

Принцип добровольности не означает, что работник может отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности. Этот принцип следует понимать как возможность для отказа работника от вхождения в конкретный коллектив (бригаду) или же отказа нескольких работников от включения в создаваемый коллектив (бригаду) работника, которому они не доверяют. Воля коллектива и конкретного работника может быть выражена как в устной, так и в письменной форме.

При комплектовании коллектива (бригады) работодатель должен учитывать выраженное группой работников мнение и решить вопрос с работником, которому отказано в доверии, либо который отказал в доверии остальному коллективу. В таком случае, работодатель переводит сотрудника в установленном порядке в другое структурное подразделение организации или пересматривает отдельные положения его трудовых обязанностей.

Количественный состав коллектива (бригады) зависит от конкретных условий труда, объема выполняемой работы, нагрузки на каждого работника, количества рабочих смен и других обстоятельств. При определении численности коллектива (бригады) необходимо исходить из того, что минимальное количество работников, включаемых в него - 2 человека; максимальное зависит от того, сколько человек имеет доступ к материальным ценностям. Обычно исходят из того, что включать в состав коллектива (бригады) свыше 10-15 человек нецелесообразно. Если в структурном подразделении, которому по производственному принципу вверяются материальные ценности, больше работников, материальные потоки разделяются и формируются более мелкие коллективы (бригады).

Кто назначается руководителем коллектива (бригады)?

В типовой форме договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности указано:

«3. Руководство Коллективом (бригадой) возлагается на руководителя Коллектива (бригадира).

Руководитель Коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) Работодателя. При этом принимается во внимание мнение Коллектива (бригады).

При временном отсутствии руководителя Коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются Работодателем на одного из членов Коллектива (бригады).

4. При смене руководителя Коллектива (бригадира) или при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава настоящий Договор должен быть перезаключен.»

Руководство коллективом, как правило, возлагается на руководителя структурного подразделения или в случае, если коллектив состоит их равноправных членов, - на более опытного работника. Он должен обладать не только соответствующими знаниями и способностью к руководству, но и пользоваться доверием членов коллектива.

Назначение руководителем коллектива оформляется приказом руководителя организации. При решении вопроса о руководстве коллективом (бригадой) необходимо продумать вопрос об определении работника, который будет выполнять обязанности руководителя коллектива (бригадира) во время его отсутствия (отпуска, болезни и т.д.). Для этого из числа членов коллектива определяется работник, который будет выполнять права и обязанности руководителя коллектива (бригадира) в его отсутствие.

Какими правами обладает, и какие обязанности несет коллектив?

Права коллектива в общих чертах указаны в типовой форме договора, однако на практике эти права могут быть изменены и дополнены в зависимости от конкретной ситуации:

«а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;

б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

г) в необходимых случаях требовать от Работодателя проведения инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

д) заявлять Работодателю об отводе членов Коллектива (бригады), в том числе руководителя Коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного Коллективу (бригаде) имущества.»

Обязанности коллектива зафиксированы в той же типовой форме:

«а) бережно относиться к вверенному Коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;

б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

в) своевременно ставить в известность Работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу (бригаде) имущества.»

Обязанности членов коллектива могут быть расширены в конкретном договоре, однако при этом не должны нарушаться нормы Трудового законодательства.

Каким образом наступает ответственность за необеспечение сохранности имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам?

В типовой форме договора жестко прописаны основания привлечения коллектива к материальной ответственности и основания освобождения от нее:

«12. Основанием для привлечения членов Коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный Коллективом (бригадой) Работодателю, а также и ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

13. Коллектив (бригада) и/или член Коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) Коллектива (бригады).

14. Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством.»

При причинении ущерба совместными действиями нескольких лиц наступает либо долевая, либо солидарная ответственность. Долевая ответственность является основной формой возмещения ущерба, солидарная же ответственность возможна в исключительных случаях.

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью. Кроме недостачи, возможно также привлечь коллектив к материальной ответственности в случае порчи имущества по их вине, а также причинение иного вреда имуществу. Привлечение коллектива к материальной ответственности производится работодателем после проведения служебной проверки причин образования ущерба, на основании документа, подтверждающего недостачу или иной ущерб имуществу (инвентаризационная ведомость, акт осмотра, заключение специалиста), с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива. Размер причиненного ущерба исчисляется в соответствии со ст.246 Трудового кодекса РФ. Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что он причинен не по их вине. Таким образом, обязанность доказывать свою невиновность лежит на работнике, что является изъятием из общих правил Трудового законодательства.

Обязанность возмещения причиненного ущерба распределяется в долевом отношении среди работников в зависимости от их должностных окладов и степени вины. При добровольном возмещении степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем, а при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяются судом.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.lawfirm.ru/

Полная коллективная материальная ответственность — это вид ответственности, которая будет наложена работодателем на всю группу, члены которой допустили ряд нарушений.

Суть коллективной ответственности в том, что когда дойдет до «разбора полетов», будет совершенно не важно, кто из этой рабочей ячейки виноват больше, кто меньше, а кто не виноват вообще.

Никто не станет выяснять насколько серьезен вклад каждого в развитие бизнеса данной компании.

Просто накажут или поощрят всех, кто в этой ячейке состоит . Последнее, безусловно, приятно, но чаще случается первое и запоминается лучше всего тоже именно оно.

Именно поэтому люди, устраивающиеся на работу, едва видят словосочетание «коллективная ответственность», тут же идут искать другую вакансию.

Когда вводится?

Коллективная материальная ответственность вводится когда заставить отвечать за понесенный фирмой урон в индивидуальном порядке невозможно, либо весьма затруднительно — это ст. 245 ТК. Это, однако, право нанимателя, но никак не обязанность.

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная коллективная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом

Вводится посредством подписания (отдельного от трудового!) между нанимателем и работниками .

Отличие от индивидуальной

В первом случае все просто — есть конкретный человек, которому :

• вверено корпоративное имущество и он официально согласился принять на себя функцию по обеспечению его сохранности;
• предоставлено для этого отдельное помещение, бокс, либо сейф, также другие условия для выполнения этого вида обязательств;
• предписано самостоятельно отчитываться перед начальством.

Второй случай имеет место быть, если за оборот ценного имущества отвечает не один человек, но группа лиц, выполняющих тот или иной тип работ и разграничить ответственность не представляется возможным?

Вместе они и будут отвечать за их недостачу. Это называется бригадная коллективная материальная ответственность за причинение ущерба.

То есть полная коллективная бригадная материальная ответственность — это ответственность группы лиц за ущерб нанесенный предприятию или работодателю .

Глава компании издает приказ, с которым знакомит всю бригаду, а затем подписывает договор. Документ составляется один на всех, однако расписаться под ним должен каждый из членов бригады.

При этом обязательно должен браться за основу перечень работ и должностей из Постановления Минтруда № 85 от 31 декабря 2002 года .

Бригадир коллектива должен назначаться «сверху», но мнение членов бригады должно быть учтено обязательно. От них нужно обязательно дождаться письменного согласия. Бригада выбирает главу большинством голосов. Также с согласия бригады в ее ряды принимают нового члена.

Может случиться так, что бригадира заменят или ощутимая часть членов бригады попадет под увольнение. Тогда производится инвентаризация, а договор о бригадной ответственности переоформляется.

Возмещение ущерба в случае, если компания понесет урон, осуществляется :

• по соглашению;
• по решению суда.

Мнение на тот счет, что безотносительно «виноват — не виноват», в бригаде отвечать будут все, в общем-то верно, но есть и свои «но». Если член коллектива представит убедительные обоснования того, что к урону организации непричастен, то суд освободит его от ответственности.

Документальное оформление

Для этого вида ответственности обязательно оформление следующих бумаг :

• приказ о назначении бригадира;
• положение(приказ) о введении коллективной ответственности;
• договор о коллективной ответственности.

Приказ о создании бригады и назначении бригадира оформляется главой предприятия от первого лица и содержит в себе :

• полное наименование предприятия;
• количество членов;
• кто входит в состав бригады;
• табельный номер;
• подписи;
• дата;
• печать.

Положение о введении коллективной материальной ответственности издается также главой компании и должно быть предоставлено каждому из задействованных лиц под роспись.

Если этого не было сделано, требовать с работника можно будет только в ограниченных пределах, то есть — в эквиваленте среднемесячной зарплаты (прописывается в дополнительных условиях стандартного трудового договора).

Приказ в себе содержит :

• дата и место издания;
• полное наименование организации;
• в связи с чем вводится (обычно так и пишут — в связи с невозможностью разграничения);
• какие работы выполняются;
• какие лица задействованы;
• наименование подразделения;
• суть приказа: установление ответственности, назначение бригадира, подписание договоров;
• на кого возлагается контроль за выполнением;
• подпись с расшифровкой, печать.

Он обязательно должен содержать :

• полное наименование фирмы, дата, место подписания (например Общество с ограниченной ответственностью «Оптимус»,25 ноября 2015 года;
• в лице кого (например Генерального директора Сидорова Ивана Петровича) с кем (следуют данные сотрудников);
• предмет (какие ценности вверяются, например лекарственные вещества), за что планируется нести ответственность;
• как будет определяться размер утраченного имущества (например, по результатам ревизии);
• момент наступления ответственности (например при оплате руководством третьему лицу);
• реквизиты, подписи участников.

Документ оформляется в двух экземплярах. Один хранится у директора, второй выдается на руки бригадиру.

Если в бригаду включаются пара-тройка новых работников или столько же убывает, то договор не переоформляют.

Достаточно просто указать в документе дату выбытия. Перезаключение должно быть, если произошли рокировки как минимум на половину сотрудников.

Гражданин может и отказаться подписывать такого рода договор.

Если все нормы были соблюдены и его должность подпадает под категорию тех, к кому применяется такая форма обязательств, то отказ расценивается как нарушение трудовой дисциплины и является законным поводом для увольнения (ст. 77 ТК)

Случаи наступления ответственности

О привлечении к ответственности можно вести речь только в том случае, если точно определен ущерб, установлены ответственные лица (то есть достоверно известно, что именно в их действиях содержались нарушения и это привело к тому, что компания понесла урон) и у них истребовано объяснение случившемуся.

Согласно нормам ТК (ст. 245) подобные обязательства можно вводить только для тех бригад, которые работают с ценностями, а именно :

• их хранением;
• обработкой;
• реализацией;
• перевозкой;
• эксплуатацией.

Коллектив нельзя привлечь к ответственности, если имело место быть :

• форс-мажор;
• угроза жизни;
• обстоятельства непреодолимой силы;
• работодатель сам не предоставил условий для должного выполнения обязательств.

К примеру, договор был заключен с группой продавцов ООО «Золотник». Оказалось, что из магазина таинственно исчез золотой гарнитур, что было подтверждено инвентаризацией и служебной проверкой.

Виновных установить не удалось, привлечь бригаду к ответственности тоже — потому как та же проверка выявила, что в магазине не было ни сигнализации, ни пункта наблюдения охраны, а витрину мог открыть даже неподготовленный человек.

Итак, коллективная материальная ответственность работника совсем не так страшна, как ее зачастую представляют. Нужно лишь отдавать себе отчет в том, что вы делаете, и если вы можете доказать непричастность, никто не заставит вас расплачиваться за всех.

Работодателю же следует знать, что процедура привлечения должна быть соблюдена полностью, иначе у суда вопросы возникнут уже не к бригадиру, а к нему самому.

Надеемся эта статья была полезна для вас и вы теперь имеете четкое представление о том, что такое коллективная бригадная материальная ответственность работника.

Практика показывает, что в условиях сегодняшнего дня работодатель (его представитель) чаще, чем в условиях советского государства, склонен вводить индивидуальную материальную ответственность и отдельно с каждым работником заключать договор о полной материальной ответственности. Причем нередко заключаются такие договоры не только с теми, кому передается имущество под отчет. Это позволяет работодателю, в случае порчи или недостачи ценностей, потребовать от работника возмещения материального ущерба в полном размере.

Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности.

Во-первых, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, устанавливаются законодательства. Во-вторых, надо иметь в виду, что невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере. Такая ситуация позволит привлечь работника к ответственности только в размере, не превышающем его средний месячный заработок.

Принимая решение о выборе формы (индивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать, что полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при выполнении следующих обязательных условий:

• труд в коллективе позволяет выделить ответственность каждого из работников;
• материальные ценности передаются под отчет конкретному работнику, и именно на него возлагается обязанность полностью обеспечить их сохранность;
• для хранения (переработки, отпуска, продажи и т.д.) ценностей работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изолированное помещение, отгороженная часть помещения или место для хранения ценностей, и он самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятые им под отчет ценности.

Это вытекает из содержания Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 г. № 85. Однако указанные требования на практике не всегда выполняются, что, по существу, приводит к оспоримости заключенных с работником письменных договоров о полной индивидуальной материальной ответственности. В ряде случаев материально ответственные лица не обеспечены изолированными помещениями или местами для хранения продукции (товаров), имеется свободный доступ к материальным ценностям иных лиц, хотя перед бухгалтерией организации работник отчитываются самостоятельно.

Введение законом полной индивидуальной материальной ответственности возможно не в отношении всех работников, обслуживающих товарно-материальные и денежные ценности, а только в отношении тех, которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей. Перечни работ и категории работников, с которыми может заключаться письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовая форма такого договора утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 244 ТК РФ).

По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального развития РФ постановлением от 31.13.2002 г. № 85 и был утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора.

В Перечень, в частности, включены следующие должности: кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров); Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания; Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения; Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек и другие.

Наименование должностей и видов работ, которые включены в указанный выше Перечень, имеют межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.

В практике имеют место случаи (особенно в коммерческих организациях), когда индивидуальная материальная ответственность возлагается на тех работников, которые занимают должности или выполняют работы, не указанные в названном Перечне. Например, в организациях автотранспорта — с водителями автомобилей, механиками, инженерами, в строительных организациях — со сторожами и т. д. Недействительность таких договоров очевидна со всеми вытекающими отсюда последствиями. Во всех случаях любое условие трудового договора, ухудшающее положение работника по сравнению с трудовым законодательством, признается недействительным.

Встречается и такая практика, когда работодатель вместо заключения письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности ограничивается указаниями в письменном трудовом договоре или приказе о приеме на работу о том, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных им под отчет ценностей. Такой приказ или указание в письменном трудовом договоре не могут заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности за утрату, порчу, недостачу ценностей, поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с законом (п. 2 ст. 243, ст. 244 ТК РФ) — это наличие письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, или иной документ за подписью работника в получении конкретных материальных ценностей.

При коллективной (бригадной) материальной ответственности товарно-материальные ценности передаются для хранения или других целей коллективу (бригаде) материально ответственных лиц, и за их сохранность несет ответственность весь коллектив (бригада) При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).

Внедрение бригадной материальной ответственности обеспечивает действенный взаимный контроль всех членов бригады за сохранностью материальных ценностей работодателя. Не случайно такая форма материальной ответственности получила широкое распространение в организациях различных отраслей экономики, где перерабатываются товарно-материальные ценности на многие миллионы рублей.

Между тем, для того чтобы коллективная (бригадная) материальная ответственность отвечала задачам обеспечения полной сохранности имущества работодателя, необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. 244, 245 ТК РФ и других нормативных правовых актах, регулирующих этот круг отношений.

Бригадная материальная ответственность может вводиться только при выполнении работ, предусмотренных специальным Перечнем, утвержденным вышеназванным постановлением Минтруда и социального развития РФ от 31.12.2002 г. № 85.

Указанный Перечень в основном содержит такие же виды работ, что и при выполнении которых могут заключаться договоры о полной и индивидуальной материальной ответственности.

В соответствии с трудовым законодательством решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется его приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о такой ответственности работника.

Заключение договора о коллективной (бригадной) ответственности предполагает возложение ответственности за недостачу или утрату материальных ценностей на всех членов коллектива (бригады), которым эти ценности переданы.

Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается мнение коллектива (бригады).

Руководство бригадой, как правило, возлагается на руководителя структурного подразделения или старшего по должности работника структурного подразделения. Он должен обладать не только соответствующими знаниями и навыками (поскольку руководство бригадой предполагает усложнение трудовых обязанностей), но и пользоваться доверием работодателя и членов бригады. Если организуется коллектив, то его руководителем назначается наиболее опытный работник (также старший по должности).

Назначение руководителем коллектива (бригадиром) оформляется приказом руководителя организации. При решении вопроса о руководстве коллективом (бригадой) необходимо позаботиться и об определении работника, который будет выполнять обязанности руководителя коллектива (бригадира) во время его отсутствия (болезни, отпуска и прочее). Для этого либо назначается заместитель, либо определяется работник, который будет выполнять права и обязанности руководителя коллектива (бригадира) в его отсутствие.

В договоре о коллективной (бригадной) материальной ответственности в соответствии с Типовым договором определяются взаимные права и обязанности членов коллектива (бригады) и работодателя. В соответствии с договором бригада имеет право:

• участвовать в приемке вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;
• принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного коллективу (бригаде) имущества;
• знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
• в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества;
• заявлять работодателю об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригады), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного коллективу (бригаде) имущества.

Коллектив (бригада) обязан:

• бережно относиться к вверенному коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;
• в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
• своевременно ставить в известность работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного коллективу (бригаде) имущества.

На работодателя в соответствии с договором возлагаются следующие обязанности:

• создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
• своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законом от ветст ве н н ост и;
• знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами о материальной ответственности работников, а также о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
• обеспечить коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;
• рассматривать вопрос об обоснованности требования коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;
• рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;
• рассматривать сообщения коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.

Основанием для привлечения члена коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный коллективом (бригадой) работодателю, а также ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба другим лицам. Такой ущерб может быть выявлен, например, в результате инвентаризации или ревизии товарно-материальных ценностей. Плановые инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества производятся в сроки, установленные действующими правилами. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя коллектива (бригады), при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).

Отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем коллектива (бригадиром) и в порядке очередности одним из членов коллектива (бригады). Содержание отчета объявляется всем членам коллектива (бригады).

Коллектив (бригада) и (или) члены коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) коллектива (бригады).

При возникновении ущерба члены бригады по соглашению с работодателем могут определить степень вины каждого отдельного члена коллектива в причинении ущерба и соответственно установленной степени вины добровольно возместить причиненный ущерб. Если взыскание ущерба производиться в судебном порядке, то степень вины каждого члена бригады в причинении ущерба и сумма взыскания определяются судом.

Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера).

При этом необходимо учитывать, что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады). Увольнение из бригады, также не освобождает работника от материальной ответственности.

При привлечении работников к материальной ответственности факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Это может быть акт инвентаризации, которым установлена недостача имущества, либо дефектная ведомость, которой установлен брак или порча продукции, или иной документ. Данные документы подписываются всеми членами комиссии и материально ответственными лицами. Материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией ценностей в их присутствии, отсутствие к членам комиссии каких-либо претензий и принятие перечисленных в документах ценностей на ответственное хранение.

Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, может послужить основанием для лишения работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

Определение размера причиненного ущерба может производиться двумя способами — в общем и в особом порядке.

Если определение ущерба происходит в общем порядке, то согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества поданным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Таким образом, общий порядок определяет два способа определения размера ущерба: 1) по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба; 2) исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Очевидно, что второй способ будет применен в том случае, когда с учетом рыночных пен размер ущерба окажется ниже стоимости имущества поданным бухгалтерского учета.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. При использовании данных бухгалтерского учета размер ущерба подтверждается документально.

Кроме общего порядка определения ущерба, может быть предусмотрен и особый порядок, который применяется в тех случаях, когда:

• ущерб работодателю причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
• фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться федеральным законом. Например, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотронных веществ. Указанный работник в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» предусматривает, что при осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка. При осуществлении указанных сделок оплата драгоценных камней производится по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продажи. На практике данный порядок применяется при определении размера ущерба, причиненного хищением и недостачей драгоценных металлов и драгоценных камней. Указанный закон относит к драгоценным металлам золото, серебро, металлы платиновой группы. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном. Также могут быть в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. Драгоценными камнями являются природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. В порядке, установленном Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования.

Определив размер причиненного ущерба и причины его возникновения, работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ вправе привлекать работника к материальной ответственности в порядке, предусмотренном ТК РФ. Вместе с тем реализация этого права зависит от усмотрения правообладателя; он может и не воспользоваться предоставленной ему законом возможностью. Исходя из этого работодатель согласно ст. 240 ТК РФ имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность работников

Коллективная (бригадная) материальная ответственность (далее - коллективная материальная ответственность) является разновидностью полной материальной ответственности. Ее правовым основанием является письменный договор о коллективной материальной ответственности.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Такая ответственность получила широкое распространение в различных отраслях экономики: торговле, общественном питании, строительстве, на транспорте и др. .

Необходимость введения коллективной материальной ответственности определяется нанимателем в соответствии со ст. 406 ТК, письменный договор заключается между нанимателем и всеми членами коллективной бригады.

Работники, с которыми заключены такие договоры, являются материально ответственными лицами. При введении этой ответственности материальный ущерб нанимателю возмещается коллективом (бригадой) в полном объеме.

Коллективная материальная ответственность может быть установлена только лицам, достигшим 18-летнего возраста (п. 3 Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Положение о коллективной материальной ответственности), утвержденного Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 N 54 (далее - Постановление N 54) ).

Коллективная материальная ответственность может быть установлена при одновременном наличии следующих условий (ч. 1 ст. 406 ТК):

1) совместное выполнение работниками работ.

Иными словами, работники должны работать на одном участке работ с одними и теми же материальными ценностями.

2) выполняемые работы должны быть связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

3) невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним индивидуальный договор.

Суд проверяет, соблюдены ли нанимателем предусмотренные законодательством правила установления коллективной материальной ответственности (п. 26 Постановления Пленума о материальной ответственности).

Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, утвержден Постановлением N 54 (далее - Примерный перечень для коллективной ответственности).

С учетом Примерного перечня для коллективной ответственности наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утвердить перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной материальной ответственности (п. 2 Постановления N 54).

Локальный перечень в организациях, имеющих коллективный договор, может содержаться в приложении к коллективному договору. Если в организации нет коллективного договора, то локальный перечень, как правило, утверждается путем проставления на нем грифа утверждения.

Членом бригады и участником договора о коллективной материальной ответственности не будет являться работник, который, выполняя функции и задачи, связанные с работой бригады, не причастен к ее непосредственной деятельности.

К ним можно отнести грузчиков, уборщиков, дворников и т.п. Комплектование вновь создаваемого коллектива бригады осуществляется на основе принципа добровольности.

При включении в состав коллектива бригады новых работников принимается во внимание мнение коллектива бригады. При смене руководителя коллектива бригады или выбытии из коллектива более 50% от ее первоначального состава договор должен быть перезаключен. Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива бригады отдельных работников или приеме в бригаду новых работников. В этом случае в договоре против подписи выбывшего лица указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в бригаду .

В случае отказа работника от заключения договора о коллективной материальной ответственности наниматель может предложить ему другую работу, а при ее отсутствии или отказе от предложенной работы он может быть уволен в порядке, установленном законодательством. Материальный ущерб возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива бригады пропорционально отработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Исходя из вышеизложенного представляется целесообразным внести дополнение в действующее Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности, предусмотрев в нем норму о порядке распределения материального ущерба, причиненного нанимателю, между членами коллектива бригады.

Действующая и правильно организованная система отчетности и ответственности работников за сохранность вверенных товарно-материальных ценностей – одно из главных условий обеспечения сохранности имущества собственников бизнеса. В настоящее время существует два вида материальной ответственности – это индивидуальная и коллективная, или бригадная, формы.

Индивидуальная материальная ответственность вводится в случае, когда возможно определение зоны ответственности конкретного сотрудника в течение всего рабочего дня или смены обеспечивать сохранность товарно-материальных ценностей. Индивидуальная ответственность предусматривает полную материальную ответственность за порчу или хищение вверенного имущества, было оно совершено намеренно или случайно.

Для нормального функционирования системы материальной ответственности необходимо разработать и утвердить в организации следующие документы:

1) положение о материальной ответственности работников;

2) перечень лиц, несущих индивидуальную материальную ответственность;

3) перечень лиц, несущих коллективную или бригадную материальную ответственность.

Кроме того, необходимо заключить с работниками договоры по соответствующим формам материальной ответственности и обеспечить им условия для сохранности материальных ценностей.

В соответствии с договором работник или бригада принимает на себя соответствующую материальную ответственность за сохранность материальных ценностей и оборудования, указанных в договоре, вверенных для хранения, транспортировки и отгрузки потребителю, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам вследствие виновных действий работников, а работодатель обязуется создать работнику или коллективу условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему договору.

Решение работодателя об установлении материальной ответственности оформляется приказом работодателя и объявляется работнику или коллективу в письменном виде. При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50 % от его первоначального состава договор должен быть перезаключен.

Неотъемлемой частью договора должно стать положение о порядке ведения отчетности и учета материальных ценностей, которое определяет порядок ведения делопроизводства по учету, отпуску и хранению всех видов материальных ценностей.

Действующее законодательство требует чтобы работники, с которыми заключен договор о материальной ответственности, имели в наименовании должности такое ее название, которое внесенно в список, утвержденный Министерством труда. Эту проблему можно решить путем введения двойной должности. Например, если мы хотим возложить материальную ответственность на водителя автомобиля, то нам необходимо сделать двойное наименование должности и присоединить к названию должность экспедитора. Водитель-экспедитор может быть лицом, с которым мы имеем полное право заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

Для взыскания с работника материального ущерба необходимо провести проверку для установления размеров этого ущерба согласно ст. 247 ТК РФ. В ходе проверки необходимо обязательно истребовать объяснения работника (в письменной форме) для установления причины ущерба. Трудовой кодекс РФ не регламентирует подробно перечень документов, которые должны составляться в ходе проверки (кроме вышеуказанного).

Однако этот вопрос требует повышенного внимания в связи с тем, что именно в ходе данного мероприятия формируется доказательственная база для возможного продолжения дела в судебном порядке. Истребование подобных объяснений у работника следует рассматривать как этап претензионного порядка рассмотрения спора, так как в данном документе он может и признать свою вину. Таким образом, материалы проверки по каждому случаю причинения ущерба имуществу предприятия должны состоять из:

1) акта комиссии, подтверждающего наличие ущерба (акт инвентаризации, дефектная ведомость) и определяющего его размер;

2) акта служебного расследования комиссии, созданной работодателем для определения причин и размера ущерба;

3) объяснений работника о причинах возникновения ущерба, а в случае отказа от их дачи – подписанного свидетелями акта.

Акт нужен ввиду того, что работник может отказаться подписать любые документы, относящиеся к проверке (чего закон делать не запрещает), а при судебном разбирательстве сослаться на несоблюдение процедуры проверки со стороны работодателя и отсутствие важного доказательства наличия ущерба. Составить этот документ (или истребовать объяснения работника) рекомендуется как можно быстрее, так как без него окончательное установление размера ущерба не может состояться (ст. 247 ТК РФ).

В заключение мы хотим кратко рассказать о том, что кадровая безопасность компании является одной из составляющих экономической безопасности компании, по сути кадровая безопасность – это процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет рисков и угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом. Также в систему экономической безопасности предприятия входят:

1) финансовая безопасность регулирует вопросы финансово-экономической деятельности предприятия, занимается вопросами бюджетирования и определяет параметры платежеспособности и другие «денежные» характеристики;

2) физическая, или силовая безопасность занимается режимами, физической охраной объектов собственности компании, противодействием криминалу, взаимодействием с правоохранительными и другими государственными органами;

3)информационная безопасность основана не только на защите собственной информации, в том числе конфиденциальной, но и проводит деловую разведку, информационно-аналитическую работу с внешними и внутренними субъектами и т. д.;

4) технологическая безопасность предполагает создание и использование такой технической базы, оборудования и основных средств производства и таких технологий и бизнес-процессов, которые усиливают конкурентоспособность предприятия;

5) юридическая безопасность занимается всесторонним юридическим обеспечением деятельности предприятия, правовой работой с контрагентами и властью, решением различных правовых вопросов.

Кадровая безопасность занимает доминирующее положение по отношению к другим элементам системы безопасности компании, так как она «работает» с персоналом, кадрами, а они в любой составляющей первичны. Поэтому роль службы персонала в вопросах обеспечения кадровой безопасности трудно переоценить. Кадровая безопасность должна входить в единую систему предотвращения потерь на предприятии.

В повседневной работе службы персонала существуют внешние и внутренние опасности, которые так или иначе ведут к потерям на предприятии в целом. Рассмотрим, например, внутренние угрозы:

1) недостаточная квалификация сотрудников;

2) неэффективная система мотивации;

3) повышенная текучесть персонала и уход квалифицированных сотрудников;

4) ориентация работников на решение внутренних тактических задач;

5) слабая корпоративная политика или ее отсутствие;

6) некачественные проверки кандидатов при приеме на работу.

Коллеги могут продолжить этот список, детально проанализировав состояние кадровой работы с точки зрения безопасности как безубыточности трудовых отношений на предприятии.

К внешним опасностям мы можем отнести:

1) наличие лучших условий мотивации у конкурентов;

2) попадание сотрудников в различные виды зависимости («откаты»).

Все эти негативные воздействия внешней и внутренней среды оказывают существенное влияние на процессы, происходящие внутри компании.

Кадровая безопасность должна являться элементом корпоративной культуры и быть нацеленной на создание таких трудовых и морально-этических отношений в коллективе, которые можно было бы определить как «направленные на снижение потерь». Эта деятельность не является отдельным направлением в функционале менеджера по персоналу, а лишь органично вписывается в него. Это не требует привлечения дополнительных ресурсов, если в компании нормально функционируют все процессы организации и управления персоналом.